【正文】 括，政協(xié)要緊緊圍繞黨委準(zhǔn)備決策但尚未決 策、需要決策但由于某種原因不好決策、已經(jīng)決策但在實踐中還需要跟蹤落實等方面參政議政。 政協(xié)要利用一切有利條件，推動新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新時期的政協(xié)工作開辟了新的領(lǐng)域，提供了更廣闊的舞臺，提出了新的課題。首先，政協(xié)組織應(yīng)有計劃地組織委員就非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選擇事關(guān)大局的重要題目，積極開展 第 14 頁 共 16 頁 切實而有效的協(xié)商活動。比如宏觀環(huán)境上存在著觀念、政策、資金和管理機(jī)制等諸多制約因素，這些問題都是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。政協(xié)組織應(yīng)針對這些問題，發(fā)揮一些委員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、位置超脫、不受局部利益影響 的優(yōu)勢，選準(zhǔn)題目，專題研究，提出切實可行的改進(jìn)意見。在當(dāng)前大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的時期，我認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該十分歡迎并迫切需要這方面資政價值較高的意見和建議。政協(xié)應(yīng)將其作為參政議政的重點，切實抓實抓好。其次，應(yīng)廣泛組織委員從不同方面為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實事。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)外、省內(nèi)外以及跨行業(yè)、跨系統(tǒng)等很多方面都需要加強(qiáng)交流與合作。政協(xié)委員的組成成份決定了政協(xié)具有明顯的聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，我們要大力發(fā)揮這種優(yōu)勢，為非公有制經(jīng)濟(jì)積極穿針引線、牽線搭橋，使他們更為廣泛地與國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外聯(lián)營 聯(lián)合，走租賃、兼并、購買國有中小型企業(yè)之路，以不斷發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。我市非公有制經(jīng)濟(jì)從總體上說力量較薄弱，尤其是技術(shù)力量較缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。政協(xié)應(yīng)把委員中造詣頗深的專家的強(qiáng)有力的技術(shù)能量有計劃地調(diào)動起來，為非公有制企業(yè)開展科技咨詢、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、設(shè)備更新以及市場咨詢研究、發(fā)展預(yù)測等活動。我想這方面非公有制企業(yè)十分需要和歡迎。第三，要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的積極引導(dǎo)，幫助他們切實解決自身存在的一些問題。政協(xié)組織特別是作為政協(xié)參加單位的工商業(yè)聯(lián)合會，應(yīng)認(rèn) 第 15 頁 共 16 頁 真研究非公有制企業(yè)在當(dāng)前大發(fā)展時期自身存在 的不適應(yīng)問題。諸如進(jìn)一步解放思想、開拓思路、用好用活政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理方式、遵章守法、依法經(jīng)營及加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)等方面，通過采取辦班培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)講座、參觀考察等方式，切實提高管理企業(yè)的水平，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。到目前為止，許多官員和理論工作者對個體私營經(jīng)濟(jì)的地位、作用及發(fā)展程度的認(rèn)識，仍然是很不統(tǒng)一的，仍有一部分人在思想深處把發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)同堅持社會主義道路對立起來，認(rèn)為發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)會危及公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，造成分配不公和貧富差距擴(kuò)大，并導(dǎo)致社會腐敗的加深。因此，他們從心理上排 斥個體私營經(jīng)濟(jì)。形勢的發(fā)展要求我們對待所有制問題應(yīng)堅持小平同志提出的徹底的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，只要有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平，不管是什么經(jīng)濟(jì)成份，都應(yīng)鼓勵其發(fā)展 。相反，只要不利于發(fā)展生產(chǎn)力和提高綜合國力，不利于改善人民生活，即使是公有經(jīng)濟(jì)，也必須進(jìn)行改革。一種所有制不能發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，只有多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，充分競爭，才能更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力?；谶@種認(rèn)識，政協(xié)在充分利用自己的影響和聯(lián)系渠道，廣泛宣傳這種 “ 制制平等 ” 的生產(chǎn)力指導(dǎo)思想外，還應(yīng)利用自身與個體戶和私營企業(yè)聯(lián)系密切之優(yōu)勢，努力協(xié)助落實中央已經(jīng)出臺的各項改革措施，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，使個體私營經(jīng)濟(jì)與國有、集 第 16 頁 共 16 頁 體、三資等經(jīng)濟(jì)成份在稅收、信貸、出口貿(mào)易、經(jīng)營場地等方面一視同仁 。協(xié)助破除個體戶和私營業(yè)主怕公私合營、怕成為資本家、怕政策多變、怕政出多門、怕落實中央政策打折扣等憂慮 。協(xié)助落實好各項法律法規(guī)，為保證個體戶和私營企業(yè)合法經(jīng)營和正常生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序；幫助個體戶和私營企業(yè)加強(qiáng)與黨委和政府的溝通，提高他們的思想覺悟和道德水平，使他們減少和避免不健康、不文明甚至違法的行為?？傊?，政協(xié)在為經(jīng) 濟(jì)建設(shè)服務(wù)中，要做到勢態(tài)高，起點高，超前謀略，有前瞻性。一是參政議政者的素質(zhì)要高 。二是參政議政的質(zhì)量要高。所謂高素質(zhì)、高水平，就是要把握全局，增強(qiáng)所提意見建議的針對性 。反映熱點，增強(qiáng)所提意見建議的代表性；超前謀略，增強(qiáng)所提意見建議的前瞻性。只有從大處著眼，在宏觀上給黨委和政府提供科學(xué)的依據(jù)，才能保證參政議政的高質(zhì)量和高水平。政協(xié)在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中，要善于調(diào)查研究，找準(zhǔn)突破口，增強(qiáng)所提意見建議的可行性。政協(xié)的參政議政要適應(yīng)客觀事物的發(fā)展變化形勢，及時調(diào)整思路，以適應(yīng)形勢的要求，通過調(diào)查，找準(zhǔn)解決問題的突破口， 這樣才能參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。