【正文】 三增三減兩公榜 ” 的辦法進(jìn)行選民登記，即增年滿(mǎn) 18 周歲人員、 恢復(fù)政治權(quán)利人員、遷入人員，減死亡的、依法被剝奪政治權(quán)利的、已遷出本選區(qū)的人員，按時(shí)公布選民榜。對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，由各轄區(qū)選舉工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真核對(duì)，詳細(xì)梳理，廣泛收集信息，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充登記、調(diào)整登記或刪除登記，選舉日前張榜公布核實(shí)確認(rèn)的糾正選民榜。選民登記時(shí)，以選區(qū)為單位對(duì)登記的選民編號(hào)，每名選民對(duì)應(yīng)一個(gè)編號(hào)，有效解決了同一選區(qū)同名同姓人員的分辨工作。為避免民營(yíng)企業(yè)、鎮(zhèn)辦企業(yè)、村辦企業(yè)員工重登，由企業(yè)分村提供選民名單，選舉工作指導(dǎo)組分發(fā)各村核對(duì)落實(shí)。堅(jiān)持從 “ 流出、流入 ”兩個(gè)關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的登記 工作，確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登。 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) XX 縣區(qū)通過(guò)發(fā)放明白紙、懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)布公告等多種形式，廣泛宣傳推薦提名代表候選人的辦法、步驟、時(shí)間和代表候選人的結(jié)構(gòu)、范圍、原則，積極動(dòng)員選民參與區(qū)、鎮(zhèn)人大代表的推薦提名，全區(qū) 萬(wàn)選民參與了代表候選人的推薦提名，充分體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。選舉日當(dāng)天，該區(qū)科學(xué)調(diào)度，合理布局，主會(huì)場(chǎng)召開(kāi)選舉大會(huì)，分會(huì)場(chǎng)設(shè)立投票站，安排流動(dòng)票箱為不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的選民提供便利；布置秘密寫(xiě)票處，尊重選民權(quán)利，保護(hù)選民隱私；規(guī)范選票設(shè)計(jì)，公開(kāi)唱票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果 ，確保選舉的公平公正、公開(kāi)透明。 四、 XX 縣區(qū)人大創(chuàng)新開(kāi)展代表工作 XX 縣區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新代表工作方式，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)幸福張店建設(shè)。 加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高代表履職能力。 4 月，組織區(qū)代表集中培訓(xùn)，讓新一屆代表盡快熟悉掌握憲法和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉和掌握人大代表的職責(zé)和權(quán)力，熟悉和掌握履行代表職責(zé)的方式方法，提高代表依法履職能力。組織駐 XX 縣區(qū)的市人大代表參加全市人大代表培訓(xùn)。人事代表工作室分別對(duì)各鎮(zhèn)、街道的代表培訓(xùn)工作進(jìn) 行指導(dǎo)和授課。 創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)代表履職熱情。該區(qū)創(chuàng)新性地建立區(qū)人大代表履職臺(tái)賬，實(shí)行履職登記制度，為 “ 名譽(yù)代表 ” 、 “ 啞巴 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 代表 ” 戴上了 “ 緊箍咒 ” 。在履職檔案中，人大代表出席會(huì)議、提出意見(jiàn)建議、分組討論、視察、調(diào)研、聯(lián)系群眾、執(zhí)法檢查等情況，都詳細(xì)記錄在案。 加大督辦力度，提高代表滿(mǎn)意度。該區(qū)制定實(shí)行常委會(huì)組成人員督辦代表建議制度，選擇部分黨委重點(diǎn)工作、政府著力推進(jìn)、社會(huì)熱切關(guān)注、群眾密切關(guān)心的建議，由常委會(huì)組成人員重點(diǎn)督辦。常委會(huì)組成人員分為 15 個(gè)小組，第一副主任和 4 位副主任每人一組， 20 名委員 2 人一組，每組分別督辦 2 件重點(diǎn)建議。督辦人隨時(shí)了解辦理進(jìn)度，及時(shí)與提出建議的代表聯(lián)系征求意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)督促辦理單位落實(shí)責(zé)任加快辦理。 密切聯(lián)系代表，為代表依法履職提供服務(wù)和保障。人代會(huì)閉會(huì)期間，該區(qū)人大常委會(huì) 25 名組成人員分組聯(lián)系 126 名基層一線工人、農(nóng)民及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表，每位組成人員聯(lián)系 5 至 6 名基層人大代表，以走訪慰問(wèn)或者召開(kāi)座談會(huì)的方式，征求代表對(duì)區(qū)人大、政府及部門(mén)和法院、檢察院的意見(jiàn)建議，了解代表依法履職中存在的問(wèn)題和困難。 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議 在新一屆的人大代 表?yè)Q屆選舉中，充分體現(xiàn)了選民積極參與、制度公開(kāi)透明、結(jié)果公平公正等優(yōu)點(diǎn)和特色，但是也在宣傳、監(jiān)管等方面出現(xiàn)了部分問(wèn)題。 例如，在宣傳方面，以放明白紙、懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā) 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 布公告等多種形式，雖然覆蓋了絕大多數(shù)人口，但是宣傳均已文字形式出現(xiàn)，不乏有部分視力障礙或者文盲人士不能參與其中。建議多樣化宣傳模式，可以采用居民廣播等重復(fù)播放，并在投票點(diǎn)設(shè)立人工話務(wù)員，現(xiàn)場(chǎng)向選民語(yǔ)言講解候選人情況，客觀公正的告知公眾候選人信息。當(dāng)然，這對(duì)講解人員有一定的要求，力求公平公正，不偏不倚。 其次，在部分農(nóng)村 ，還是出現(xiàn)了用錢(qián)買(mǎi)票的現(xiàn)象，一些候選人以 100500 元不等價(jià)格向村民收買(mǎi)選票，或者以其他給予實(shí)用物質(zhì)的方式換取選票，而因部分村民不懂法律，見(jiàn)益思開(kāi)，在不了解候選人的情況下盲目投出自己的選票。針對(duì)這一現(xiàn)象，建議相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)督力度，以民間走訪方式暗訪群眾，以農(nóng)村為主，深入調(diào)查候選人，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象，嚴(yán)懲不怠，并向社會(huì)公眾告知，爭(zhēng)取殺一儆百。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，在換屆選舉的特殊時(shí)期，除了公平公開(kāi)介紹候選人信息，更應(yīng)該向公眾普及選民的權(quán)利和義務(wù)，向選民宣傳法律知識(shí)，讓所有選民正確使用選舉權(quán)，不盲目 選舉。 此外，大學(xué)生作為選民的重要組成部分，在選舉的參與度中表現(xiàn)并不積極。 XX 縣區(qū)有山東理工大學(xué)、淄博職業(yè)學(xué)院、冶金職業(yè)學(xué)院、科技職業(yè)學(xué)院、工業(yè)職業(yè)學(xué)院、淄博技師學(xué)院等多所教育學(xué)校和學(xué)院，在校學(xué)生均已符合選民資格。但是據(jù)調(diào)查了解，該部分學(xué)生對(duì)于所選候選人均不了解，一般都有學(xué)?；?qū)W院代為 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 選擇，而發(fā)到各自手中的選民證也只是走一個(gè)形式。針對(duì)于這一現(xiàn)象，我認(rèn)為應(yīng)該在學(xué)校政治教育中加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)選舉權(quán)和被選舉權(quán)的認(rèn)識(shí)，不能盲目服從學(xué)院和學(xué)校安排。另外，也應(yīng)在各大院校設(shè)立投票站，而不是統(tǒng)一經(jīng)由學(xué)?；?qū)W院管理。 總結(jié)和感悟 在此次的社會(huì)調(diào)查中，主要采取了政府人員訪問(wèn)、魏家村人大代表采訪、村民采訪和大學(xué)生采訪，以及瀏覽政府官方網(wǎng)站等方式和渠道了解 XX 縣區(qū)人大的工作方式。在調(diào)查中，深入的認(rèn)識(shí)和了解了人大的性質(zhì)和職能，知道了人大的選舉方式和方法，對(duì)創(chuàng)新工作方式的新型工作要求有所了解。在調(diào)查中也以大學(xué)生公民的眼光發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題，并結(jié)合自身知識(shí)提出相關(guān)建議。當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該在學(xué)校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和培養(yǎng)能力的同時(shí)，多多關(guān)注社會(huì)時(shí)事，了解公民政治，為將來(lái)走入社會(huì)，當(dāng)新公民做準(zhǔn)備。