5市生態(tài)移民整體搬遷調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-29 03:19本頁(yè)面
【正文】 ，扶持搬遷農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，使整合資金年度計(jì)劃與生態(tài)移民整體搬遷計(jì)劃相銜接，確保生態(tài)移民整體搬遷項(xiàng)目整合資金足額到位。三是積極吸納各類社會(huì)資金。認(rèn)真研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與，吸引更多的銀行資金、企業(yè)資金和其他社會(huì)資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)移民整體搬遷工程建設(shè)，探索建立多元化的資金投入機(jī)制。 ，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范組織施工，不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容，不得擅自調(diào)整或變更搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。如因特殊原因確需調(diào)整或變更的，應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)，待省、市發(fā)改委批準(zhǔn)后實(shí)施。二是加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后，要及時(shí)進(jìn)行竣工決算，申請(qǐng)辦理財(cái)務(wù)決算批復(fù)和審計(jì)，組織相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)驗(yàn)收，積極準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，形成驗(yàn)收資料匯編，申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并辦理資產(chǎn)交付手續(xù) 。三是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目公示制。根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃，要以建立永久性公示牌、安裝農(nóng)戶標(biāo)識(shí)牌、印刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示和宣傳，接受群眾監(jiān) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 督。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要密切協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好生態(tài)移民整體搬遷項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作。 ，強(qiáng)化配套政策支持。一是落實(shí)土地政策，實(shí)行土地優(yōu)惠。移民搬遷所調(diào)配的集體土地，按實(shí)際可利用面積和相關(guān)政策規(guī)定，給予一定的土地補(bǔ)償費(fèi)，費(fèi)用由政府承擔(dān)，也可用國(guó)有土地置換并辦理相關(guān)手續(xù)；土地使用主要采取農(nóng)戶承包形式，承包期按安置點(diǎn) 原有農(nóng)戶的現(xiàn)行政策執(zhí)行，并完善土地承包合同手續(xù)。參照安置點(diǎn)人均耕地和戶均宅基地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃安排好搬遷人口的生產(chǎn)和生活用地。遷出區(qū)原有的土地，原則上歸集體所有，用于退耕還林或荒山綠化等。二是減化戶籍手續(xù)，減免有關(guān)費(fèi)用。搬遷群眾在安置點(diǎn)享有永久居住權(quán)，安置點(diǎn)公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶在安置點(diǎn)的遷移落戶手續(xù)。同時(shí)，對(duì)移民生活用水價(jià)格適當(dāng)優(yōu)惠，減免住宅、自來水入戶、電話入戶等施工費(fèi)用，學(xué)齡兒童入學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩免一補(bǔ) ” 政策。三是堅(jiān)持社會(huì)幫扶，強(qiáng)化人才支持。由鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排人力對(duì)移民戶進(jìn)行搬遷幫扶，提供過渡 住所，投資投勞，提前做好通水、通電、通路、土地平整和其它準(zhǔn)備工作，幫助移民安排生活，發(fā)展生產(chǎn)。采取定向培養(yǎng)的方式，選派高中畢業(yè)生到師范和衛(wèi)生院校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后分配到安置點(diǎn)的學(xué)校、衛(wèi)生所工作；由教育、衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)籌調(diào)配解決安置點(diǎn)的教師和醫(yī)務(wù)人員。四是強(qiáng)化宣傳引 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾參與。按照 “ 政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與、全民共建 ” 的原則，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)。一方面，通過召開動(dòng)員和宣傳會(huì)議、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、深入田間地頭等方式，加大宣傳力度，幫助搬遷群眾克服 “ 親情難舍，故土難離 ” 的情結(jié)，增強(qiáng)他們?cè)谛?環(huán)境中 “ 謀發(fā)展、求致富 ” 的信心和決心。另一方面，充分尊重搬遷群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)過程中，優(yōu)先組織項(xiàng)目所在地群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)搬遷群眾的積極性和主動(dòng)性，共同建設(shè)美好家園。
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