5市環(huán)保局工作情況匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2025-08-29 03:16本頁(yè)面
【正文】 步引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才 隨著國(guó)家、省環(huán)保機(jī)構(gòu)的升級(jí)，上級(jí)環(huán)保部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置越來(lái)越完善，職責(zé)更明晰，日常工作中，我局一個(gè)科室必須同時(shí)面對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)多個(gè)科室， “ 上面千根線，下面一根針 ” ，工作中被動(dòng)應(yīng)付，疲于應(yīng)付。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)[2024]56 號(hào)）和《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔 2024〕185 號(hào)）人 員編制要求，我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員編制不得少于 25名，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)人員編制不得少于 16 名，現(xiàn)實(shí)有編制和人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，工作壓力大。同時(shí)我局在崗人員大多只經(jīng)過(guò)初級(jí)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)人才奇缺，急需環(huán)境管理和法律專(zhuān)業(yè)人才。 （二）建立環(huán)境管理綜合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)境管理綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)解決一些綜合環(huán)境問(wèn)題 隨著城市建設(shè)發(fā)展， XX 縣區(qū)餐飲油煙、娛樂(lè)噪聲、商業(yè)噪聲、建筑噪聲等污染源層出不窮，嚴(yán)重影響居民正常生活，在管理上由于職能交叉，法律法規(guī)的不系統(tǒng)性和不完善性， 導(dǎo)致管理上存在真空和漏洞，有些環(huán)境問(wèn)題確實(shí)存在，又無(wú)法可依，如畜 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，標(biāo)準(zhǔn)之外的規(guī)模無(wú)法把握。有些看似環(huán)境問(wèn)題，實(shí)際解決權(quán)限不在環(huán)保部門(mén)，群眾在投訴時(shí)只認(rèn)環(huán)保局。因此相關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法十分必要，如不及時(shí)解決，今后類(lèi)似的矛盾將越積越多，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。 （三）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題 本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)渠道分三種形式。一種系財(cái)政全額撥款單位，即局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)，這一部分只能解決職工工資；另一種是財(cái)政定補(bǔ)單位，即環(huán)境監(jiān)測(cè)站；第三種為排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，解決環(huán)保系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和日常業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。 2024 年排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為 276 萬(wàn)元，按財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩值?17 號(hào)令上繳中央國(guó)庫(kù) 萬(wàn)元，上繳省國(guó)庫(kù) 萬(wàn)元，安排企業(yè)清潔生產(chǎn) 50 萬(wàn)元，余下 157 萬(wàn)元為環(huán)保系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，其中： ① 用于環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 20 萬(wàn)元； ② 飲用水源保護(hù)工作 20 萬(wàn)元； ③ 環(huán)境突發(fā)事件的處置 10 萬(wàn)元； ④ 全市節(jié)能減排工作經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元； ⑤ 污染源普查動(dòng)態(tài)更新 5 萬(wàn)元； ⑥ 排污費(fèi)征收經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元； ⑦ 環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)經(jīng)費(fèi) 25 萬(wàn)元； ⑧ 放射性污染物防治經(jīng)費(fèi) 10 萬(wàn)元； ⑨ 農(nóng)村污染物防治經(jīng)費(fèi)10 萬(wàn)元； ⑩ 規(guī)劃、功能區(qū)劃編制經(jīng)費(fèi) 20 萬(wàn)元。為保證這些工作有序開(kāi)展，建議按年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算及時(shí)撥付我局。 為保證我市應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每年財(cái)政對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)行定補(bǔ) 18 萬(wàn)元，不足部分由監(jiān)測(cè)站創(chuàng)收解決，因監(jiān)測(cè) 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 站創(chuàng)收具有很大的不確定性，不易保障，為保證該項(xiàng)工作開(kāi)展，建議市政府將定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為 30 萬(wàn)元。 （四）關(guān)于監(jiān)測(cè)能力建設(shè) 環(huán)境監(jiān)測(cè)站擬爭(zhēng)取三年內(nèi)申請(qǐng) “ 全國(guó)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化站 ” 驗(yàn)收，需加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，除了需要增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員之外，大型儀器設(shè)備也急缺（如氣相色譜儀器等），需政府給予支持。 （五）關(guān)于辦公用房 為解決環(huán)保基礎(chǔ)能力薄弱現(xiàn)狀，環(huán)保部在全國(guó)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房不能滿足《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》地、縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)啟動(dòng)建設(shè)監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。目前我局與環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)合用一棟辦公樓，該辦公樓建設(shè)于 1992年，產(chǎn)權(quán)屬市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，面積 1283m2，其中監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室面積 180m2?，F(xiàn)有辦公業(yè)務(wù)用房面積不僅達(dá)不到《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，而且由于辦公用房緊張，存在局機(jī)關(guān)多個(gè)科室共用一間辦公室，監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察大隊(duì)無(wú)獨(dú)立的檔案室、 會(huì)議室等困難，影響了工作的開(kāi)展。為提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法能力，改善辦公條件，我局?jǐn)M經(jīng)過(guò)積極努力，爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，工程預(yù)算總投資 391 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金200 萬(wàn)元，其余自籌，一旦項(xiàng)目實(shí)施，請(qǐng)求市政府予以大力支持。
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