【正文】 又要控制增量，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。 二是環(huán)境監(jiān)管的難度加大。近年來，隨著各項(xiàng)減排工程的深入推進(jìn)，大部分企業(yè)治污設(shè)施已完成。但仍有部分企業(yè)治污設(shè)施 第 14 頁 共 17 頁 不正常運(yùn)行，甚至違法排污，加大了我們監(jiān)管的壓力。 三是環(huán)保執(zhí)法力量相對(duì)不足。我市企業(yè)點(diǎn)多面廣，隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保工作越來越多，本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘，制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。 四是農(nóng)村環(huán)保工作開展緩慢。今年我市 20 個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán) 境保護(hù)工作站，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我局辦公經(jīng)費(fèi)都緊張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站至今都沒有辦公設(shè)備，無法正常開展工作。 五是規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作滯后。我市各類園區(qū)開發(fā)及生態(tài)開發(fā)建設(shè)，只注重編制規(guī)劃，未編制規(guī)劃環(huán)評(píng)，使我市新建項(xiàng)目在報(bào)批中不能及時(shí)審批。 20xx 年工作要點(diǎn) 一、工作思路 堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中心工作，按照市委和市政府的工作部署，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以污染減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和專項(xiàng)整治為突破口，切實(shí)把環(huán)境治理與保障改善民生更加有機(jī)地結(jié)合起來，以解決危害群眾 健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在實(shí)施 “ 十二五 ” 環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，、污染治理、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等方面，積極發(fā)揮環(huán)保部門的職能，通過豐富監(jiān)管措施和執(zhí)法手段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。 第 15 頁 共 17 頁 二、工作目標(biāo) 完成 “ 十二五 ” 年度主要污染物減排目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染和城鎮(zhèn)生活污水治理，深化工業(yè)企業(yè)污染整治，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。 三、工作重點(diǎn) .繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)評(píng) 監(jiān)管與服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。按國家產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、環(huán)境承載能力嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，對(duì)重大項(xiàng)目建立綠色通道，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 管理，促進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施、加快建設(shè)。 繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。規(guī)范和完善環(huán)保行政執(zhí)法制度體系，繼續(xù)開展保護(hù)飲用水源、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，做好環(huán)境信訪調(diào)處，著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，完善環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)民用核與輻射技術(shù)使用單位的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保環(huán)境安全。 四、工作措施 實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)以及各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的年度計(jì)劃任務(wù)，依職能分解，層層落實(shí)，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保目標(biāo)、黨政 “ 一把手 ” 環(huán)保工作目標(biāo)、市級(jí)部門共同目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)、局內(nèi)部目標(biāo)管理，加強(qiáng)目標(biāo)完成情 第 16 頁 共 17 頁 況的督查督辦，完善環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé) ” 制度，切實(shí)落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。 圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污染減排。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目減排，確?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排約束性指標(biāo)全面完成。 抓好生態(tài)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境 。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)村創(chuàng)建工作，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。 加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域污染防控和環(huán)境應(yīng)急管理，保障環(huán)境安全。樹立責(zé)任重于泰山的思想，以對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法，完善制度，加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、尾礦庫、放射源、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染防控和排查，把環(huán)境安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，配齊配強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保環(huán)境污染事故應(yīng)急處置及時(shí)、有效。 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 和企業(yè)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從根本上促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 落實(shí)和工業(yè)企業(yè)全面、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)違法排污企業(yè)的查處力度，及時(shí)依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。 第 17 頁 共 17 頁 強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)環(huán)保工作的落實(shí)。在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境宣教三大能力建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提升，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、精神文明、機(jī)關(guān)效能、和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力造就一支 “ 思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理 ” 的環(huán)保隊(duì)伍。 市 環(huán)境保護(hù)局 二〇一一年十二月十五日