5市旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-08-29 03:11本頁(yè)面
【正文】 席會(huì)議制度。進(jìn)一步加強(qiáng)市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的作用，定期研究有關(guān)旅游發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。 各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實(shí)，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。對(duì)跨區(qū)域的旅游發(fā)展項(xiàng)目由上一 級(jí)政府成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)予以管理。 各縣（市、區(qū)）要建立由旅游、建設(shè)、發(fā)改委、文化、財(cái)政 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 等有關(guān)單位組成的旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，共同解決旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。在市本級(jí)建立專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)席咨詢(xún)會(huì)議制度，為攻克發(fā)展難題、理清我市旅游發(fā)展整體思路提供意見(jiàn)參考。 1強(qiáng)化市、縣（市、區(qū)）旅游局的職能。加強(qiáng)市旅游主管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)、政策研究、教育培訓(xùn)、行業(yè)管理職能。強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）旅游主管部門(mén)的行政執(zhí)法職能，賦予旅游局對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào) 職能，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理。 適當(dāng)增加人員編制，在旅游管理崗位上加大力度起用、引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才，提高推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施行業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化水平。 1加強(qiáng)行業(yè)協(xié)（商）會(huì)建設(shè)，發(fā)揮中介組織作用。要大力培育、發(fā)展和壯大與旅游相關(guān)的各種中介組織和行業(yè)協(xié)（商）會(huì)，建立和完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)運(yùn)行機(jī)制。 各級(jí)政府部門(mén)要為旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的工作創(chuàng)造條件，旅游主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)協(xié)（商）會(huì)的管理與指導(dǎo)，支持行業(yè)協(xié)（商）會(huì)實(shí)施內(nèi)部資源協(xié)調(diào)，建立業(yè)內(nèi)規(guī)范性公約，加強(qiáng)行業(yè)自律和互相監(jiān)督，規(guī)范 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)合法權(quán)益，開(kāi)展業(yè)內(nèi)交流，充分發(fā)揮中介組織和旅游行業(yè)協(xié)（商）會(huì)在促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。 1加大改革力度，推進(jìn)旅游管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)旅游管理體制改革，理順地方政府、旅游主管部門(mén)與旅游區(qū)（點(diǎn)）管理部 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 門(mén)的關(guān)系。改變旅游管理?xiàng)l塊分割、各為其主的局面，實(shí)行全市旅游資源共享、分級(jí)分層管理的體制。 在規(guī)模較大的景區(qū)（點(diǎn)），要按照精簡(jiǎn)效能的原則，設(shè)置代表政府的綜合管理機(jī)構(gòu)，對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）實(shí)施統(tǒng)一管理，賦予其對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)的管理權(quán)限，解決在管理上的 “ 搶位 ” 和 “ 缺位 ” 問(wèn)題，進(jìn)一步形成景區(qū)開(kāi)發(fā)合力。 加強(qiáng)旅游企業(yè)內(nèi)部的管理和體制改革，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的科學(xué)管理水平，提高我市旅游企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。并通過(guò)企業(yè)的整合，真正做大做強(qiáng)幾個(gè)本地的旅游企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，為我市旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供支撐。同時(shí)，引進(jìn)旅游大企業(yè)、大集團(tuán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。在提升我市旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的適度擴(kuò)張，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。 抓好旅游安全工作，提高突發(fā)事件處理能力。各級(jí)政府和旅游行業(yè)管理、服務(wù)部門(mén)，必須把消除旅游安全 隱患和提高突發(fā)事件處置能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓好。建立健全旅游安全責(zé)任制，完善旅游重大安全事故處理的有關(guān)規(guī)定，加大安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止各類(lèi)旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。 建立和完善旅游預(yù)警機(jī)制和救援體系，提高處置旅游突發(fā)事件和防范旅游風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。做好旅游重大事故應(yīng)急預(yù)案， 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 明確責(zé)任，各司其職，及時(shí)、妥善處理各種突發(fā)事件，維持旅游經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行秩序，樹(shù)立我市安全健康的旅游目的地形象。
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