【正文】 湄洲島漁家風情 ” 等 “ 農(nóng)家樂 ”“ 漁家樂 ” 旅游示范點建設(shè)，引導(dǎo)和促進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 （二）以品牌營銷為重點，創(chuàng)新手段，推進旅游整體形象的進一步提升 拓寬招商引資渠道，增強旅游發(fā)展后勁。認真貫徹落實市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，以市場運作方式來經(jīng)營旅游資源，積極探索并創(chuàng)造條件把重點項目資源整體包裝上市，利用各種形式的 第 16 頁 共 19 頁 宣傳促銷工作，推介我市旅游項目，市政府組織的各種大型招商活動，推行項目招商和網(wǎng)絡(luò)招商，開發(fā)建設(shè)旅游項目。降低民間投資門檻，擴大資金領(lǐng)域，努力吸引民間資金、市內(nèi)外資金，投向旅游項目。 發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢，切實加強對臺旅游工作。抓住中央和省里支持 “ 海峽旅游 ” 發(fā)展的契機，擴 大與臺灣旅游行業(yè)組織和旅游企業(yè)的對接合作，聯(lián)手打造海峽媽祖文化旅游圈。著力拓展對臺交流合作層面，抓住海峽兩岸實現(xiàn) “ 大三通 ” 的契機，擬組團赴臺灣舉辦 **旅游推介會，加強與臺灣旅游協(xié)會、媽祖宮廟、旅行社的聯(lián)系，強化兩岸青年學生夏令營、湄洲媽祖 海峽論壇、媽祖祖廟廟會等涉臺載體搭建，促進兩岸民間往來雙向互動。促使做好湄洲島與臺中直航各項工作，協(xié)助湄洲島加快籌建聯(lián)檢大樓，爭取陸島交通碼頭成為湄洲島一類口岸的對臺直航點，創(chuàng)造更加便利的通關(guān)服務(wù)條件。推進湄洲島跨海通道建設(shè)，拓展對臺口岸陸向腹地，使湄洲島成為臺胞進出海西 的主要通道，成為海峽兩岸旅游交流與合作中轉(zhuǎn)站。積極爭取省及國家有關(guān)部門批準海神國際旅行社 “ 經(jīng)營組織大陸居民赴臺灣本島旅游業(yè)務(wù)組團社 ” 資格。多方、多點促成臺胞包船直航湄洲島朝圣觀光，夯實對臺直接 “ 三通 ” 的基礎(chǔ)，吸引更多臺灣媽祖信眾直航湄洲島朝圣觀光。協(xié)助辦好第十一屆媽祖文化旅游節(jié)，不斷深化對臺旅游經(jīng)貿(mào)合作。 第 17 頁 共 19 頁 創(chuàng)新旅游營銷手段，拓寬旅游客源范圍。一是精心塑造媽祖文化和工藝美術(shù)形象品牌。圍繞 “ 媽祖故鄉(xiāng)、濱海旅游 ” 的旅游主題定位，通過舉辦旅游節(jié)慶、組織專題宣傳活動、編印旅游系列宣傳品，塑造并推廣 **旅 游品牌。協(xié)助組織媽祖文化旅游節(jié)、海峽工藝品博覽會等活動，舉辦 **市旅游營銷會，進一步提升 **旅游認知度；完善 **市旅游網(wǎng)站功能，編制設(shè)計 **旅游圖冊、旅游撲克牌，拍攝旅游形象宣傳片，展示 **旅游，為旅游企業(yè)提供一個資訊輸出平臺，為旅游者提供詳盡的 **旅游資訊；二是努力拓展客源市場。把政府形象宣傳與企業(yè)產(chǎn)品促銷相結(jié)合、品牌營銷與線路推薦并重、國內(nèi)和國際兩大市場共拓，根據(jù)我市旅游產(chǎn)品特點和客源結(jié)構(gòu)，認真調(diào)研、細分市場、鎖定目標、拓寬渠道，策劃組合成各具特色的旅游線路，整體包裝、組合營銷、重點推介。要以客源地營銷 、注意力營銷為重點，突出 “ 大宣傳 ” 、“ 大網(wǎng)絡(luò) ” 、 “ 大團隊 ” 推介，加強與主流媒體合作，實施旅游信息化工程，組織各旅游經(jīng)營企業(yè)赴主要和潛在客源地舉辦 **市旅游推介會，加大對臺旅游推介工作，拓展入境市場。組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)、國際旅游交易會、海峽旅游博覽會，展示形象，加強交流，推進區(qū)域旅游合作，進一步拓展我市旅游發(fā)展空間，構(gòu)建更為廣闊的旅游市場。 （三）以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨，強化管理，推進旅游發(fā)展環(huán)境的進一步提升 第 18 頁 共 19 頁 開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。要嚴格按照中央的要求，從講政治的高度，認真組織實 施好學習實踐科學發(fā)展觀活動。研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織前期調(diào)研工作，按照規(guī)定的步驟，結(jié)合旅游工作實際，制定切實可行的實施方案。通過開展學習實踐活動，進一步完善規(guī)章制度，規(guī)范局機關(guān)的行政行為。加強支部、工會和黨員隊伍建設(shè)，提高辦事效率，增強管理質(zhì)效，推進旅游產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)，改進旅游宣傳促銷和行業(yè)管理方式，加快旅游業(yè)科學發(fā)展步伐。 大力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加強旅游行業(yè)管理，督促旅行社建立、健全安全生產(chǎn)管理、旅游質(zhì)量監(jiān)管等基本制度，完善旅游投訴處理工作機制和旅游市場規(guī)范和整頓工作，組織行風監(jiān)督員明 查暗訪，努力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)開展行風建設(shè)活動，堅持以游客為重，倡導(dǎo)依法經(jīng)營、誠信服務(wù)；堅持防患未然，重視安全管理，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，提高假日管理水平，精心組織黃金周旅游活動，聯(lián)合開展專項執(zhí)法檢查，努力實現(xiàn) “ 安全、秩序、質(zhì)量、效益 ” 四統(tǒng)一目標 。強化公共服務(wù)體系建設(shè)，整合旅游信息資源，推進旅游星級酒店建設(shè)。強化旅行社年檢，加強導(dǎo)游 ic 卡管理。充分發(fā)揮星級飯店評定機構(gòu)、旅游協(xié)會在行業(yè)自律、規(guī)范市場等方面作用。 切實加強隊伍建設(shè)。要加強旅游人才隊伍建設(shè)，大力引 第 19 頁 共 19 頁 進 旅游人才，強化旅游業(yè)務(wù)培訓，開展技能比武，一手抓職業(yè)道德教育，一手抓業(yè)務(wù)技能培訓，全面提高 **旅游隊伍整體素質(zhì)。要培養(yǎng)有前瞻性的旅游從業(yè)人員，為 **旅游業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一流的人才隊伍，創(chuàng)造一流的人才環(huán)境，提供一流的人才服務(wù)。要創(chuàng)造條件調(diào)動旅游系統(tǒng)工作人員的積極性，努力營造有人做事、愿意做事、積極做事的良好氛圍。以人為本，營造良好的工作環(huán)境，穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍，確保服務(wù)質(zhì)量。 **市旅游局 二 oo 八年十一月十七日