【正文】 有發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中的人身安全無(wú)法保障，今年我市暴力抗法事件超過(guò) 70 起， 28 名執(zhí)法隊(duì)員不同程度受傷。 執(zhí)法隊(duì)員自身的素質(zhì)建設(shè)仍需加強(qiáng)，個(gè)別隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力欠缺，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力都有待提高。 2024 年工作計(jì)劃 2024 年，我市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是：認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為 本，以省十一五規(guī)劃建議中關(guān)于 “ 推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能 ”“ 在提升城市化水平上下功夫 ” 的發(fā)展要求為目標(biāo)指引，以 “ 務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提高、發(fā)展 ” 為原則，進(jìn)一步規(guī)范城市管理基礎(chǔ)性、日常性工作，加強(qiáng)對(duì)前瞻性問(wèn)題的研究，繼續(xù)理順城市管理體制，強(qiáng)化城市管理責(zé)任體系，建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制和利益驅(qū) 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)城市管理從重突擊到重長(zhǎng)效、從重單一到重綜合、從重載體到重機(jī)制的轉(zhuǎn)變；以創(chuàng)建 “ 國(guó)家生態(tài)園林城市 ” 為目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，全面提高城市綜合管理能力和長(zhǎng)效管理水平，推進(jìn) 城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)相對(duì) 集中行政處罰權(quán)工作，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，努力做到 “ 隊(duì)伍管理統(tǒng)一、業(yè)務(wù)指揮統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、身份待遇統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)來(lái)源統(tǒng)一 ” ，提高執(zhí)法效益；繼續(xù)加大管理力度，開(kāi)展針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)等破壞城市正常秩序行為的專(zhuān)項(xiàng)整治；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)西部地區(qū)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。 重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一、加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層 黨支部建設(shè)；扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)常化。創(chuàng)新方法，切實(shí)提高黨員干部的政策理論水平、科學(xué)決策能力、組織紀(jì)律觀念、思想道德水平和工作實(shí)干精神，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，落實(shí)到城市管理和執(zhí)法工作的實(shí)際中。 二、進(jìn)一步理順城管體制，建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的責(zé)任體系。立足 城市發(fā)展的實(shí)際要求，促進(jìn)政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制，在現(xiàn)有市級(jí)機(jī)構(gòu)框架下，明 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的管理職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、管理手段與方式 方法的創(chuàng)新，真正形成一套結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機(jī)制。 三、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)西坑尾垃圾填埋場(chǎng) 2024年 7 月 1 日前投入運(yùn)行，并做好斗門(mén)、金灣兩區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的選址和相關(guān)工作，促進(jìn)我市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 80%（包括西部地區(qū)，現(xiàn)為 60%）；做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的立項(xiàng)建設(shè)工作，切實(shí)解決我市垃圾房過(guò)多又無(wú)壓縮、無(wú)除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問(wèn)題；加強(qiáng)市區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；抓好迎賓北、梅華路等 12 條路的 “ 林蔭大道 ” 建設(shè)；繼續(xù)完善市民關(guān)心的 “ 有路無(wú)燈 ” 地段的路燈建設(shè)工 作。 四、以創(chuàng)建國(guó)家 “ 生態(tài)園林城市 ” 為目標(biāo)，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于創(chuàng)建 “ 生態(tài)園林城市 ” 的實(shí)施意見(jiàn)》，立足我市現(xiàn)在條件，明確任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標(biāo)，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。 五、加強(qiáng)城市管理立法工作。 2024 年完成《 市綠化管理辦法》、《 城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》、《 市垃圾條例》、《 戶(hù)外廣告（招牌廣告）技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)》、《 市餐廚垃圾管理辦法（試行）》、《 市市區(qū) “ 門(mén)前三包 ” 責(zé)任制管理辦法》（修訂）等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 六、繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂工作。 七、加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標(biāo)責(zé)任制，盡快落實(shí) “ 門(mén)前三包 ” 責(zé)任制，提出目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范城市養(yǎng)護(hù)作業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。三是建立并落實(shí)與城市管理目標(biāo)責(zé)任制相一致的獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級(jí)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)的建立，通過(guò)制定市、區(qū)城管聯(lián)席會(huì)議、辦公例會(huì)制度，加強(qiáng)市、區(qū)及部門(mén)間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高城市綜合管理能力。 八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)建設(shè)，提高辦案能力為重點(diǎn)，采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式，全面提高執(zhí)法隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開(kāi)展執(zhí)法工作的能力，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。 九、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，加強(qiáng)與城管系統(tǒng)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中遇到的重要問(wèn)題；推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高行政效能。 2024 年是我國(guó)實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃建議的開(kāi)局之年，也是 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 我市構(gòu)建和諧 ，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步振奮精神，勤奮務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn) 城市化進(jìn)程，建設(shè)高品位城市作出新貢獻(xiàn)。