【正文】 管理，提高城市資源使用效益。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。針對(duì)我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過(guò)時(shí)、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門(mén)報(bào)送了《 市餐廚垃圾管理辦法》、《 市 “ 門(mén)前三包 ” 責(zé)任制管理辦法》（修訂）等立法草案。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體，根據(jù)國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市 管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力 6 個(gè)方面提出具體要求，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)，有效促進(jìn)了城市 管理和行政執(zhí)法水平的提高。 我局以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點(diǎn)，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn) 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。全年共處理生活垃圾 萬(wàn)噸（日均 1300 噸）、焚燒處理醫(yī)療 垃圾 噸（日均 噸）、處理糞便 萬(wàn)噸（日均 120 噸）、處理污泥 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 3 萬(wàn)噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品 2732 噸。截止 11 月底垃圾焚燒發(fā)電 3037萬(wàn)千瓦時(shí)，城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá) 60%。九洲大道、迎賓南路 “ 林蔭大道 ” 建設(shè)項(xiàng)目按期完成，種植各種樹(shù)木 1651 棵；迎賓北、梅華路等 12 條路的 “ 林蔭大道 ” 建設(shè)方案初步完成，已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完成了局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。 二、以 “ 三定 ” 方案為基礎(chǔ)，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。我局先后組織了多次調(diào)研，從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對(duì)我市城市管理的過(guò)去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù)，條理清楚，把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下，對(duì)管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。 《 市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專(zhuān)家論證修改，今年取得突破性進(jìn)展，已完成修編工作，報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批，該規(guī)劃依據(jù) 目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期（ 2024 年）、中期（ 2024 年）和遠(yuǎn)期（ 2024 年）的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想，提出 “ 一軸、五環(huán)、十心 ” 的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 式布局和主 XX 縣區(qū) “ 外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔 ” 的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化行業(yè)管理規(guī)范。 四、以集中整治為手段，提高行政執(zhí)法效能，城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。 戶(hù)外廣告既是市容管理的一個(gè)方面，也是城市資源的一項(xiàng)主要內(nèi)容，今年 4 月此項(xiàng)工作歸口管理以來(lái)，我局從加強(qiáng)市容管理，促進(jìn)城市公共資源保值、增值的高度，重點(diǎn)做了以下幾方面工作，一是提高效益。從今年 9 月起，以口岸、碼頭、主要旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、 15 條 XX 縣區(qū)主干道等為重點(diǎn)，對(duì)存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容和違法擅自設(shè)置等三種情況的戶(hù)外廣告全面整治，共有 226 塊違法戶(hù)外廣告進(jìn)行了整改并補(bǔ)辦了報(bào)批手續(xù)，已自行拆除 71 塊，強(qiáng)制拆除 12 塊。還在市體育中心廣場(chǎng)，投放資金 8 萬(wàn)元，增加照明設(shè)施，消除了群眾健身的安全隱患。同時(shí)，抓好 “ 窗口服務(wù) ” 和 “ 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) ” ，完善 “ 城管 110” ，堅(jiān)持專(zhuān)人受理群眾舉報(bào)， 24 小時(shí)接聽(tīng)信訪電話，對(duì)群眾投訴做到件件有落實(shí)，事事有回音，信訪受理率達(dá) 100%（截止 11 月底，包括城管 “110” 共接受群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪以及上級(jí)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴 15732 宗）。 三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后， 管理方式、手段和技術(shù)比較滯后。努力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層 黨支部建設(shè)；扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)常化。 五、加強(qiáng)城市管理立法工作。 八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 九、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作。 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 六、繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂工作。 二、進(jìn)一步理順城管體制，建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的責(zé)任體系。 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 四、城市管理執(zhí)法隊(duì)伍管理不統(tǒng)一，執(zhí)法配合不夠，暴力抗法問(wèn)題比較嚴(yán)重。 市城管局成立后， “ 三定 ” 方案明確我局為政府主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作，擴(kuò)大和豐富公園管理內(nèi)涵，為市民和游客休閑娛樂(lè)提供良好的場(chǎng)所，今年公園種植補(bǔ)植各類(lèi)喬木大苗 570株，灌木 11475 株，袋苗 83446 袋，鋪種草坪 8615m2，公園及 大道，機(jī)場(chǎng)路擺設(shè)鮮花 萬(wàn)盆。 六、以服務(wù)為宗旨，切實(shí)解決與市民群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題，豐富公共服務(wù)內(nèi)涵。全市公交候車(chē)亭燈箱箱廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)路名牌及新建 10 塊大型立柱廣告牌設(shè)置權(quán)的公開(kāi)競(jìng)價(jià)準(zhǔn)備工作均已就緒，待市政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行公開(kāi)交易。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目，先后組織開(kāi)展了市容市貌、城市牛皮癬、戶(hù)外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治，有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。三是抓好審批?！? 市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段，該規(guī)劃包括海島、內(nèi)