5市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展意見-資料下載頁
2025-08-29 02:14本頁面
【正文】 調(diào)配合，防范和化解市場風(fēng)險 營造良好的資本市場發(fā)展環(huán)境。資本市場的風(fēng)險防范關(guān)系到國家的金融安全和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。各地區(qū)、各部門都要關(guān)心和支持資本市場的規(guī)范發(fā)展，在出臺涉及資本市場的政策 措施時，要充分考慮資本市場的敏感性、復(fù)雜性和特殊性，并建立信息共享、溝通便捷、職責(zé)明確的協(xié)調(diào)配合機制，為市場穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 共同防范和化解市場風(fēng)險。各地區(qū)、各部門要切實履行《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，采取有效措施防止和及時糾正發(fā)起人虛假出資、大股東或?qū)嶋H控制人侵占上市公司資產(chǎn)的行為；各地區(qū)和有關(guān)主管部門要依法加強對退市公司的管理，確保退市工作平穩(wěn)順利。對有重大經(jīng)營風(fēng)險必須退出資本市場或采取其他行政處置措施的證券、期貨公司，地方人民政府、金融監(jiān)管部門以及公安、司法等部門，要加 強協(xié)調(diào)配合，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，采取積極有效措施做好風(fēng)險處置工作。各地區(qū)、各部門必須建立應(yīng)對資本市場突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制和防范化解風(fēng)險的長效機制。 嚴(yán)厲打擊證券期貨市場違法活動。各地區(qū)要貫徹落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的有關(guān)精神，嚴(yán)格禁止本地區(qū)非法 第 9 頁 共 9 頁 發(fā)行證券、非法設(shè)立證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、非法代理證券期貨買賣、非法或變相設(shè)立證券期貨交易場所及其他證券期貨違法活動。財政、公安、審計、工商等政府部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，加大打擊力度，維護資本市場秩序。 九、認(rèn)真總 結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進對外開放 嚴(yán)格履行我國加入世貿(mào)組織關(guān)于證券服務(wù)業(yè)對外開放的承諾。鼓勵具備條件的境外證券機構(gòu)參股證券公司和基金管理公司，繼續(xù)試行合格的境外機構(gòu)投資者制度。 積極利用境外資本市場。遵循市場規(guī)律和國際慣例，支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)到境外發(fā)行證券并上市。支持符合條件的內(nèi)地機構(gòu)和人員到境外從事與資本市場投資相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)和期貨套期保值業(yè)務(wù)。認(rèn)真研究合格的境內(nèi)機構(gòu)投資者制度。 加強交流與合作。落實與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)合作安排。進一步加強與相關(guān)國際組織及境外證券監(jiān)管機構(gòu) 的聯(lián)系與合作。大力發(fā)展資本市場是黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)略出發(fā)作出的重要決策，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，樹立全局觀念，充分認(rèn)識發(fā)展資本市場的重要性，堅定信心、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，共同為資本市場發(fā)展創(chuàng)造條件，積極推動我國資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出貢獻。
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