【正文】 強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一系列會(huì)議精神的結(jié)果，也是我們一如既往堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的工作指導(dǎo)方針的體現(xiàn)。 近年來，我市各級(jí)黨組織發(fā)揚(yáng)求是創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實(shí)踐，下大力氣夯實(shí)農(nóng)村基層組 織建設(shè)的基礎(chǔ)，取得了明顯成效。在工作中，我們深深體會(huì)到： 一是必須堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。一年多來，我市農(nóng)村三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)順利開展，取得了明顯成效，廣大農(nóng)村基層干部的思想覺悟有了新的提高，工作作風(fēng)得到較大改進(jìn)，一批涉及群眾 第 16 頁 共 19 頁 切身利益的突出問題得到解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。事實(shí)證明，只有按照三個(gè)代表的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，才能不斷增強(qiáng)黨的建設(shè)活力，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 二是必須找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè) 的結(jié)合點(diǎn)，以農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的成果檢驗(yàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效。市委堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，以奔寬裕型小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，自覺服從服務(wù)于農(nóng)村工作全局，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，集中精力搞活經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上臺(tái)階、上水平，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是必須正確處理好宏觀指導(dǎo)與微觀把握的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。市委堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)六個(gè)好和村級(jí)組織建設(shè)五個(gè)好為目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從大目標(biāo)著眼 ，從高起點(diǎn)著手，把長遠(yuǎn)規(guī)劃與階段性安排結(jié)合起來，針對(duì)沿海和山區(qū)、鄉(xiāng)村和街居、農(nóng)村和企業(yè)的不同情況，因情制宜，分類指導(dǎo)，制定不同規(guī)則，提出不同要求，落實(shí)不同措施，把握關(guān)鍵點(diǎn)，爭創(chuàng)特色點(diǎn)，努力增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的先進(jìn)性和創(chuàng)造性。 四是必須選準(zhǔn)載體，培育典型，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平全面提高。市委堅(jiān)持抓兩頭、帶中間的工作方法，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與整頓后進(jìn)組織和轉(zhuǎn)化后進(jìn)村工作結(jié)合起來， 第 17 頁 共 19 頁 充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。 五是必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng) 導(dǎo)和指導(dǎo)，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍和基本格局。市委牢固樹立關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的思想，充分發(fā)揮各級(jí)黨委和各有關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)抓黨建工作的的領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)逐步步入良性發(fā)展軌道。 下一階段工作打算 ㈠要以貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入貫徹《條例》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制，真正把政治上強(qiáng)、清正廉潔、公道能干、黨員和群眾真正擁護(hù)的優(yōu)秀干部，充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中。要不斷探索、總結(jié)村級(jí)組織換屆選舉的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，全面推行兩推一選村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，把村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子選準(zhǔn)配強(qiáng)。 ㈡要以加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)。要采取有力措施，改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。特別是要提高基層干部做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的能力和本領(lǐng)，加強(qiáng)政治理論知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)強(qiáng)化 第 18 頁 共 19 頁 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)。要適應(yīng)我國加入的需要，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)知 識(shí)的培訓(xùn)，努力提高基層干部的綜合素質(zhì)。在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，要堅(jiān)持按照自然規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，尊重農(nóng)民群眾的意愿，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。 ㈢要以改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，密切黨群干群關(guān)系。要不斷加強(qiáng)對(duì)干部的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的教育，搞好主動(dòng)服務(wù)，在增加農(nóng)民收入、幫助農(nóng)民致富上多想辦法，多找門路。要黨員干部經(jīng)常深入實(shí)際、調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)法制觀念，改進(jìn)工作方法，大力提倡運(yùn)用法律手段調(diào)解、疏導(dǎo)民事糾紛，化解社會(huì)矛盾。要強(qiáng)調(diào)依法行政，積極推進(jìn)政府工作的法制化建設(shè)。 ㈣ 要以探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子為著力點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚農(nóng)民的物質(zhì)基礎(chǔ)。要不斷深化三個(gè)代表學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要問題來對(duì)待和解決，因地制宜，揚(yáng)長避短，積極探索在新形勢(shì)下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。要以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供良好的條件和環(huán)境。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極培育推廣一批農(nóng)戶和集體增收的先進(jìn)典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。 ㈤要以充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用為保證，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主 政治建設(shè)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)， 第 19 頁 共 19 頁 同推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行村黨支部和村委會(huì)換屆選舉制度，進(jìn)一步健全黨支部、村委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和民主決策制度；要積極探索并建立健全村集體財(cái)務(wù)民主管理、村務(wù)公開質(zhì)詢通報(bào)會(huì)、村規(guī)民約、《村民自治章程》等民主管理制度。要積極改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置、活動(dòng)方式和工作方法，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)