【正文】 然災害救援保障能力，保障災害期間車輛和有關設施及人員生命財產(chǎn)的安全，把災害損失 減少到最低程度，根據(jù)有關法律法規(guī)和標準，結(jié)合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預案。 1 指導思想和基本原則 指導思想 公司以建設 “ 以人為本，創(chuàng)造和諧 ” 為重要指導思想，落實自然災害突發(fā)事件道路運輸應急救援工作，堅持 “ 防、避、搶 ”和 “ 安全第 一、預防為主、防重于搶、有備無患 ” 的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng) 一、規(guī)范、科學、高效的自然災害突發(fā)事件道路運輸應急處理指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生自然災害突發(fā)事件，公司各部門能 以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點。 基本原則 堅持全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。 第 24 頁 共 28 頁 2 定義及事故類型 本預案所稱的自然災害是指由于臺風、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等突發(fā)事件影響， 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災害。 3 應急預案體系 指揮組織 公司成立自然災害突發(fā)事件道路運輸應急保障領導小組，領導小組負責組織實施自然災害突發(fā)事件中道路運輸應急保障工作。按照 “ 統(tǒng)一指揮、分工合作 ” 的原則，明確職責與任務，開展自然災害突發(fā)事件救援工作。 （ 1）領導小組組成： 組長：張雄 副組長：黃敏 成員：張瑛朱家金陳麗媚陳致锜 領導小組職責 統(tǒng)一領導全公司自然災害突發(fā)事件道路運輸有關應急救援的保障工作。負責公司《自然災害突發(fā)事件應急救援預案》的制定及預案演練，負責自然災害突發(fā)事件道 路運輸搶險中人力和物力的調(diào)配和落實，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。 根據(jù)自然災害突發(fā)事件情況，領導小組組長或指派副組長及 第 25 頁 共 28 頁 其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)有關救援工作 . 辦公室職責 負責自然災害預防和道路運輸應急保障工作，是自然災害突發(fā)事件道路運輸應對工作的日常工作部門，具體負責對道路運輸應急保障的業(yè)務基礎管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，運力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，對突發(fā)事件中運力處置和保障預案實施。 4 報告內(nèi)容及程序 報告內(nèi)容 基本情況：事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、時間、地點及事故現(xiàn)場情況； 簡要經(jīng)過：事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況； 經(jīng)濟估計：事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計； 原因判斷：事故及險情發(fā)生原因的初步判斷； 控制情況：事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況； 相關情況：其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、所在線路，或貨物名稱等； 報告聯(lián)系。事故報告單位、報 告人、報告時間及聯(lián)系方式。 報告程序 第 26 頁 共 28 頁 車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災害時，駕駛員必須立即將有關災害具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理，如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應同時向當?shù)卣嘘P部門報告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理，須報總經(jīng)理的應立即將其有關情況上報至總經(jīng)理，總經(jīng)理根據(jù)事件情況決定是否啟動公司自然災害突發(fā)事件應急救援預案。當公司總經(jīng)理接到有關政府、部門應急救援指令時，也可直接啟動公司應急救援預案，對突發(fā)自然災害事件進行救援。 5 預案啟動程序 啟動程 序。當車輛在運輸所在地政府發(fā)出自然災害預警時，駕駛員必須立即報告公司安全科和總經(jīng)理，由公司總經(jīng)理發(fā)布啟動預案的指令?；蛘弋敼究偨?jīng)理接到有關政府、部門應急救援支援指令時，也可直接啟動公司應急救援預案，對突發(fā)自然災害事件進行救援。公司各應急救援部門應立即組織人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場進行搶險工作。 我公司是一個專業(yè)從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)，按照國家自然災害屬地管理原則，當公司運輸車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災害突發(fā)事件時，我司積極配合當?shù)卣陀嘘P部門的搶險救援工作，同時由總經(jīng)理決定啟動本公司應急 救援預案對車輛進行安全處置。 6 應急救援保障（車輛和設備儲備） 應急處置隊伍。公司各部門主要負責人和有關人員為公司的 第 27 頁 共 28 頁 應急救援人員，在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。 物資準備。公司指定兩臺車作為事故搶險使用，隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時，準備部分事故搶險所必須的設備設施。 指揮調(diào)度權。發(fā)生道路交通事故，應急預案啟動后，指揮長有權指揮、調(diào)度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。 應急資金保障。公司財務室必須加強應急資金的管理，確保搶險工作中各項 費用的支出。 通訊和信息報告。充分利用現(xiàn)代信息技術，加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關信息的收集、風險分析判斷，各應急人員應保證準確、及時報送信息，以便于事故應急救援工作的開展。 7 應急救援措施 內(nèi)部救援 當車輛在運輸途程中遇突發(fā)自然災害時，車輛駕駛員或押運人員必須做好自救互救措施，首先應保障人員自身生命安全，其次才保證車輛財產(chǎn)安全。在條件允許的條件下應將車輛和人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后等待救援人員的到來。公司有關領導和人員接到預案啟動指令后，應立即根據(jù)指揮人員的指示將應 急救援物資和設備設施送到事件現(xiàn)場，對遇害人員和物資進行搶救。同時，在搶險過程中必須加強自身的保護工作，以防擴大事故受害范圍和事故損失。遇難或被困車輛必須在自然災害徹底消除或解決之 第 28 頁 共 28 頁 后，方能正常行駛。 支援政府搶險 當政府需要公司提供事故搶險時，公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c，并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。 8 應急救助結(jié)束 當自然災害結(jié)束時，應急救助工作也基本結(jié)束，公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結(jié)和講評。以便對預案進一步 修改放完善。 9 預案演練 公司自然災害突發(fā)事件道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練，編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，普及運輸安全知識和技能。 二 0 一四年七月十日