【正文】 基本藥物供應保障機制，加強食品藥品衛(wèi)生執(zhí) 法監(jiān)督檢查，提高重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。大力發(fā)展文化事業(yè)。深入推進社會主義核心價值觀教育，大力發(fā)展文化事業(yè)，加快做大文化產(chǎn)業(yè)，加強文化陣地建設，廣泛開展文化活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求，提升全社會公共文明指數(shù)。 （二）完善勞動保障體系。勞動保障是社會和諧穩(wěn)定的基石，必須加快建立城鄉(xiāng)一體的勞動保障體系，大力提高城鄉(xiāng)居民生活水平。完善就業(yè)促進體系。實施積極的就業(yè)政策，加強基層人力資源服務平臺建設，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加大創(chuàng)業(yè)扶持和培訓力度，積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。完善勞動維權體系。建立完善勞動爭議調解仲裁機制，強化部門協(xié)調聯(lián)動，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，抓好勞動維權法律援助，維護勞動者合法權益，構建和諧的勞動關系。完善保險保障體系。穩(wěn)步推進新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度統(tǒng)籌并軌運行，扎實抓好被征地農(nóng)民參保和城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會救助等工作，積極發(fā)展社會福利事業(yè)與慈善事業(yè)，加快住房供應體系和保障性安居工程建設，大力提高社會保障水平。 （三）維護社會和諧穩(wěn)定。要牢固確立底 線思維，強化守土 第 19 頁 共 22 頁 有責意識，堅持綜合施策，傾力化解矛盾，切實維護好和諧穩(wěn)定的大局。加強民主法制建設。積極支持人大、政協(xié)依照法律和章程履行職責，大力推進法治政府建設；加強村（居）民自治組織建設，完善民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，深化黨務、政務、村務公開；深入開展六五普法，支持司法機關依法獨立辦案，維護法律權威和社會公平正義。加強群眾信訪工作。嚴格落實《巴州區(qū)信訪穩(wěn)定工作問責規(guī)定》，堅持領導接訪、帶案下訪、主動約訪和定期回訪等制度，進一步完善大調解工作機制，加大矛盾糾紛排查化解力度，及時妥善處理群眾反映的熱點 、難點問題。加強和創(chuàng)新社會管理。深化五位一體推進模式，著力抓好城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務體系建設，大力推行網(wǎng)格化、信息化、動態(tài)化管理服務，做實做強基層基礎工作。深入推進平安巴州建設，強化風險評估、應急處突和群防群治等措施，嚴防嚴打各類違法犯罪，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷提高人民群眾的安全感。 六、加強和改進黨的建設，為同步全面建成小康社會提供堅強保證擔當新使命，建設新巴州，實現(xiàn)新跨越，樹好新形象，是當前和今后一個時期我們面臨的全新考驗。必須堅持以黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以改革創(chuàng)新的精神和 勇氣，全面加強新形勢下黨的建設，為推進巴州科學發(fā)展、加快發(fā)展，與全市同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。 第一，要圍繞提神健腦抓好思想政治建設。要針對黨員干部 第 20 頁 共 22 頁 中創(chuàng)先爭優(yōu)勁頭不足、謀事干事績效不佳等實際問題，通過創(chuàng)新完善三會一課等有效載體和形式，通過深入開展實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川主題教育活動，讓廣大黨員干部將中國特色社會主義理論內化于心，將省、市、區(qū)委的決策部署外化于行，始終保持清醒的政治頭腦、嚴明的政治紀律、高度的政治自覺，始終保持蓬勃向上的朝氣、愛崗敬業(yè)的精神、干事創(chuàng)業(yè)的激情，不斷加強黨性修養(yǎng)、提高理論素養(yǎng)、修煉個人涵養(yǎng)，自覺并善于運用黨的科學理論去指導實踐、推動工作。 第二，要圍繞能征善戰(zhàn)抓好班子隊伍建設。事業(yè)興衰，重在用人。要鮮明重品行、重實干、重公認的選人用人導向，探索創(chuàng)新干部選拔任用機制，不拘一格選用思想解放、善謀發(fā)展、務實肯干、真心為民、群眾歡迎的干部，大力使用在三個一線有突出貢獻的干部，著力把各級各部門領導班子建成領導科學發(fā)展的鋼班子。要圍繞發(fā)展需要創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制，加大培訓教育力度，注重培養(yǎng)、引進和儲備熟悉工業(yè)、城建、管理、金融和開放合作的干部，鼓勵和選派 優(yōu)秀年輕干部到項目一線、基層一線、維穩(wěn)一線接受實踐鍛煉，著力打造推動加快發(fā)展的鐵隊伍。 第三，要圍繞強基固本抓好基層組織建設?；A不牢，地動山搖。要始終堅持抓基層、打基礎、建機制，大力推進黨的組織和工作全社會有效覆蓋。深入開展爭創(chuàng)基層服務性黨組織、爭做為民務實清廉型黨員干部活動，著力構建靈活高效、貼近需要的 第 21 頁 共 22 頁 基層黨組織服務體系。切實加強兩新組織建設，建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，注重大學生村官的培養(yǎng)使用，選優(yōu)配強村（居）兩委帶頭人，增強基層組織活力。突出先進性和純潔性要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動， 大力提升黨員干部服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平。 第四，要圍繞凝心聚力抓好干部作風建設。干部作風關乎民心向背和事業(yè)成敗，關乎黨在人民群眾中的形象和威望。作風好則人心思齊，人心齊則泰山可移。要嚴格貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定；扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動；把強化執(zhí)行力作為加強作風建設的重要切入點，著力在治庸、治懶、治散、治軟、治浮、治奢上取得新實效，以團結進取、勤儉高效的優(yōu)良作風贏得群眾，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神贏得發(fā) 展。 第五，要圍繞風清氣正抓好黨風廉政建設。要牢固樹立黨風廉政建設也是生產(chǎn)力的觀念，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的總方針，著力抓懲防體系建設，切實解決不完備不科學的問題；著力抓廉政教育，切實解決重視不夠和警戒性不強的問題；著力抓制度建設，切實解決貪污腐敗防范圍堵不嚴的問題；著力抓監(jiān)督重點，切實解決重點部位人員監(jiān)管不力的問題；著力抓案件查處，切實解決不良風氣滋長蔓延的問題，大力營造為政清簡、政治清明、作風清新的發(fā)展環(huán)境。 第 22 頁 共 22 頁 同志們，巴州正站在一個嶄新的歷史起點，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追 趕跨越、加快發(fā)展，困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，團結帶領全區(qū)人民，科學實干、創(chuàng)新快干、齊心大干，奮力譜寫巴州建設全面小康社會、實現(xiàn)偉大中國夢的壯美篇章。 zwj。