5如何發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化-資料下載頁(yè)
2025-08-29 01:18本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)業(yè)，把精耕細(xì)作的傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，變勞動(dòng)力 “ 包袱 ” 為財(cái)富，讓有限的土地等農(nóng)業(yè)資源得到充分利用，發(fā)揮出更好的效益。要適應(yīng)市場(chǎng)抓調(diào)整，不斷滿足市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求，積極擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；要突出特色抓調(diào)整，做大特色產(chǎn)品，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) ，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要圍繞加工抓調(diào)整，建好生產(chǎn)基地，壯大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)力量；既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，又是推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。要落實(shí)有關(guān)政策，加大支持力度，培育和壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，是新型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。從某種意義上說(shuō)，農(nóng)戶找到了龍頭企業(yè)，就是找到了市場(chǎng)。要切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 能力，不斷完善企業(yè)和農(nóng)戶 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的機(jī)制。三是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，不能單純地依靠數(shù)量增長(zhǎng)、外延擴(kuò)張，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，注重內(nèi)涵式發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品適銷率。大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)重在突出個(gè)性，形成特色。要立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，面向市 場(chǎng)需求，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚和對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)功能。要研究制定如何轉(zhuǎn)變財(cái)政職能促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，拓展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。五是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快迅發(fā)展。要抓緊制定具體方案。要繼續(xù)加大配套改革力度，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，讓農(nóng)民把更多的力量放在農(nóng)業(yè)的投入上，縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門積極轉(zhuǎn)變職能加大 “ 三農(nóng) ” 扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快迅發(fā)展?？h、鄉(xiāng)財(cái)政部門妥善解決改革中暴露出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng) 村生產(chǎn)力，讓廣大農(nóng)民群眾滿
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