5十八屆四中全會依法治國學習心得-資料下載頁
2025-08-29 00:39本頁面
【正文】 的實施中扮演著不光彩的角色。造成這一環(huán)境執(zhí)法問題的原因仍然出自立法。我國各項環(huán)境法律法規(guī)非常重視對污染源的規(guī)制，但普遍忽視對地方政府權(quán)力的制約，地方政府長久以來實際上游離于環(huán)境 法律法規(guī)管控之外。 從環(huán)境立法的角度改變現(xiàn)狀，馮嘉認為可以從以下幾個方面考慮： 第一，改革現(xiàn)行領導干部考核機制。改變現(xiàn)在這種單純看重gdp 的考核機制?，F(xiàn)行地方政府與領導干部考核機制不合理是造成地方政府長久忽視生態(tài)環(huán)境保護的根本原因，要解決我國環(huán)境法律法規(guī)的實施問題，就必須著手改革現(xiàn)行考核機制。環(huán)境立法應當對上述新型考核機制做出明確規(guī)定。 第 5 頁 共 5 頁 第二，環(huán)境立法應當對地方政府環(huán)境質(zhì)量負責制進行細化規(guī)定。對諸如地方政府如何對環(huán)境質(zhì)量負責、負什么責、由誰來承擔責任、由誰來追究責任等一系列操作 中的具體問題進行明確規(guī)定，把地方政府環(huán)境質(zhì)量負責制真正落到實處。 第三，完善行政訴訟制度。監(jiān)督地方政府及其職能部門是否依法履行環(huán)境保護職責的主要力量不應是上級人民政府，而應是廣大人民群眾，在這其中，行政訴訟制度的完善是不可或缺的。
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