5區(qū)政協(xié)關(guān)于七里河投資環(huán)境的調(diào)研報告_-資料下載頁
2025-08-29 00:07本頁面
【正文】 用良好的企業(yè)和經(jīng)營信用不良的企業(yè)在網(wǎng)上向社會公示。 建立個人信用體系，夯實全社會信用基礎(chǔ) 堅持思想教育、輿論監(jiān)督和制度建設(shè)并舉，大力開展誠實守信的思想道德、社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理知識和職業(yè)道德教育，形成全社會強(qiáng)烈的信用意識和文化氛圍；要通過大眾媒體宣傳、表彰守信譽(yù)、講信用的先進(jìn)典型，對破壞市場信用的企業(yè)及個人，要嚴(yán)厲批評、曝光，提高輿論、社會監(jiān)督的力度、水平，使不講 第 10 頁 共 11 頁 信用者無處藏身，寸步難行；要盡快研究制定包括數(shù)據(jù)采集、披露、評估、使用、保護(hù)、監(jiān)管等方面的個人信用聯(lián)合誠信制度，促 進(jìn)個人信用體系的建立和規(guī)范完善。 建立和完善失信懲治、守信獎勵的機(jī)制 （ 1）、加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)、配合，實行對失信的聯(lián)合懲治。對嚴(yán)重的失信行為，各有關(guān)部門要采取社會、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合懲治措施，依法公布、曝光或給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁，特別惡劣的，要堅決追究失信者法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。 （ 2）、對守信用的企業(yè)和個人，可在工商注冊、稅務(wù)等方面給予優(yōu)先、便利或一定形式嘉獎，以促進(jìn)形成守信受益的社會局面。 加快信用體系的電子化建設(shè)步伐 要充分利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，逐步實現(xiàn)信用信息體系網(wǎng)絡(luò)化和社會化，并確保信用信息規(guī)范、準(zhǔn)確、完整、適時。要按 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合共建、互聯(lián)互通 ” 的原則，盡量利用區(qū)政府及有關(guān)部門現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和信息資源，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)。 ㈤、制定發(fā)展軟環(huán)境評估考核制度，形成軟環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制 投資軟環(huán)境建設(shè)是一個長期和動態(tài)提升的過程。制定發(fā)展軟環(huán)境評估考核辦法，可以避免以往監(jiān)督檢查工作中存在的短期性、 第 11 頁 共 11 頁 陣風(fēng)式、難以持久的弊端，把它納入常規(guī)化、制度化、科學(xué)化的管理軌道，有利于促進(jìn)各部門改進(jìn)作風(fēng)，積極參 與軟環(huán)境建設(shè)。 我們認(rèn)為，對我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)評估制度的建立，應(yīng)突出轉(zhuǎn)變職能，依法行政，創(chuàng)造公開、公正、廉潔高效的行政環(huán)境；規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造統(tǒng)一開放，公平競爭的市場環(huán)境；依法保護(hù)外來投資企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范行政執(zhí)法，創(chuàng)造完備的法制環(huán)境以及規(guī)范各項收費(fèi)制度，清除三亂，創(chuàng)造企業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境等方面的內(nèi)容。 首先應(yīng)建立分層次評估考核指標(biāo)體系。區(qū)政府應(yīng)制定發(fā)展投資軟環(huán)境評估考核指導(dǎo)意見，對由誰評、評什么、怎么評等基本問題作出規(guī)定；政府各部門根據(jù)指導(dǎo)意見編制本部門的評估考核指標(biāo)體系。其次是明確評估 考核主體與程序。應(yīng)采取行政部門自評、社會評議、主管機(jī)關(guān)評審三結(jié)合的辦法。政府部門定期進(jìn)行自我評估，提出評價報告；社會（管理相對人）對發(fā)展投資軟環(huán)境狀況提出評議意見；主管機(jī)關(guān)組織評審組對自查報告進(jìn)行評估考核，提出評審結(jié)論報告。第三是對投資軟環(huán)境建設(shè)的優(yōu)劣狀況必須采取相應(yīng)的獎懲措施，形成監(jiān)督約束力。對優(yōu)良單位進(jìn)行表彰，對差的單位要責(zé)令限期整改。評審結(jié)果應(yīng)作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)使用的重要參考依據(jù)。
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