5區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作報(bào)告-資料下載頁
2025-08-28 23:53本頁面
【正文】 發(fā)放 “ 十不 ” 掛圖 57 套，總計(jì)投入宣傳資料費(fèi)達(dá) 19 萬余元。采取各種形式傳播安全文化，取得了良好的社會(huì)反響。 第 9 頁 共 10 頁 五、存在的主要問題 （一）區(qū)域?qū)用?，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。一是舊房數(shù)量多，人口密度大，中小企業(yè)多（ 24000 家）、危棚簡屋多，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)較多。二是今年舊改任務(wù)重，目前虹口進(jìn)入大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)有在建工地 72 個(gè)。建筑工地是事故的多發(fā)地，今年上半年發(fā)生的 4 起重傷事故和 1 起死亡事故均在工地，安全生產(chǎn)壓力比較大。三是監(jiān)管任務(wù)重，區(qū)域內(nèi)民防工程 1453 個(gè)。大型購物中心： 20 家。敬老院： 33 家。廢品回收站： 54 家。特種設(shè)備： 8059 臺(tái)。加油（氣）站 20 個(gè)。危化經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè) 2 戶。劇毒品使用企業(yè) 2 戶。劇毒品（經(jīng)營批發(fā)企業(yè)） 13 戶。還有七浦路大型服飾批發(fā)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所。 （二）監(jiān)管層面，政府安全生產(chǎn)的監(jiān)管力量與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施針對(duì)不同行業(yè)、不同問題有專門的技術(shù)規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)。但政府監(jiān)管部門特別是綜合監(jiān)管部門缺乏專業(yè)技術(shù)人員，而部分安全隱患需要專業(yè)性較強(qiáng)的整改意見和整改措施。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門，只有 16 名在編工作人員（其中 1 人長期外借， 1 人年內(nèi)退休）。沒有專門的執(zhí)法隊(duì)伍，相對(duì)于全區(qū)近 2萬家單位，執(zhí)法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執(zhí)法力量，街道安全監(jiān)管人員沒有正式機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，分管領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一，有的由武裝部長擔(dān)任，有的由政法書記擔(dān)任，執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性、 第 10 頁 共 10 頁 執(zhí)法人員待遇、執(zhí)法水平都得不到保證。 （三）企業(yè)層面，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性缺乏清醒認(rèn)識(shí)。本區(qū)小企業(yè)多，小企業(yè)單位重效益、輕安全的現(xiàn)象非常普遍，社會(huì)責(zé)任感嚴(yán)重缺失，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任沒有積極性。大多數(shù)仍是被動(dòng)應(yīng)付安全工作，日常管理松懈，有的 未建立安全管理制度、有的安全管理制度僅停留在紙上，沒有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，對(duì)員工的安全培訓(xùn)不重視，不積極。安全投入不足，風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理意識(shí)有待加強(qiáng)。 （四）政策層面，依法行政手段有限。由于安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)還不健全，現(xiàn)有的法律主要針對(duì)證照齊全的企業(yè)，但對(duì)無證無照的經(jīng)營戶，整改措施不夠，造成無法可依、有法難依、違法難究的尷尬局面，和對(duì)有證有照監(jiān)管嚴(yán)、無證無照無人管的不正?，F(xiàn)象。 20xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)積極認(rèn)真履行職責(zé)，牢固樹立安全生產(chǎn) “ 責(zé)任重于泰山 ” 的理念，把切實(shí)保 障、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全始終作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴，規(guī)章制度上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，為虹口新崛起、人民生活安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
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