5區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作報告-資料下載頁
2025-08-28 23:53本頁面
【正文】 發(fā)放 “ 十不 ” 掛圖 57 套，總計投入宣傳資料費達 19 萬余元。采取各種形式傳播安全文化，取得了良好的社會反響。 第 9 頁 共 10 頁 五、存在的主要問題 （一）區(qū)域層面，安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。一是舊房數(shù)量多，人口密度大，中小企業(yè)多（ 24000 家）、危棚簡屋多，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)較多。二是今年舊改任務重，目前虹口進入大建設大發(fā)展時期，現(xiàn)有在建工地 72 個。建筑工地是事故的多發(fā)地，今年上半年發(fā)生的 4 起重傷事故和 1 起死亡事故均在工地，安全生產(chǎn)壓力比較大。三是監(jiān)管任務重，區(qū)域內民防工程 1453 個。大型購物中心： 20 家。敬老院： 33 家。廢品回收站： 54 家。特種設備： 8059 臺。加油（氣）站 20 個。?；?jīng)營儲存企業(yè) 2 戶。劇毒品使用企業(yè) 2 戶。劇毒品（經(jīng)營批發(fā)企業(yè)） 13 戶。還有七浦路大型服飾批發(fā)市場等人員聚集場所。 （二）監(jiān)管層面，政府安全生產(chǎn)的監(jiān)管力量與監(jiān)管要求不相適應。安全監(jiān)管是一項技術性較強的工作，各項安全生產(chǎn)措施針對不同行業(yè)、不同問題有專門的技術規(guī)范、操作標準。但政府監(jiān)管部門特別是綜合監(jiān)管部門缺乏專業(yè)技術人員，而部分安全隱患需要專業(yè)性較強的整改意見和整改措施。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門，只有 16 名在編工作人員（其中 1 人長期外借， 1 人年內退休）。沒有專門的執(zhí)法隊伍，相對于全區(qū)近 2萬家單位，執(zhí)法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執(zhí)法力量，街道安全監(jiān)管人員沒有正式機構編制和經(jīng)費，分管領導不統(tǒng)一，有的由武裝部長擔任，有的由政法書記擔任，執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性、 第 10 頁 共 10 頁 執(zhí)法人員待遇、執(zhí)法水平都得不到保證。 （三）企業(yè)層面，對安全生產(chǎn)工作的重要性缺乏清醒認識。本區(qū)小企業(yè)多，小企業(yè)單位重效益、輕安全的現(xiàn)象非常普遍，社會責任感嚴重缺失，對落實安全生產(chǎn)的主體責任沒有積極性。大多數(shù)仍是被動應付安全工作，日常管理松懈，有的 未建立安全管理制度、有的安全管理制度僅停留在紙上，沒有專人負責安全生產(chǎn)，對員工的安全培訓不重視，不積極。安全投入不足，風險防范和應急管理意識有待加強。 （四）政策層面，依法行政手段有限。由于安全生產(chǎn)相關法規(guī)還不健全，現(xiàn)有的法律主要針對證照齊全的企業(yè)，但對無證無照的經(jīng)營戶，整改措施不夠，造成無法可依、有法難依、違法難究的尷尬局面，和對有證有照監(jiān)管嚴、無證無照無人管的不正常現(xiàn)象。 20xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，將繼續(xù)積極認真履行職責，牢固樹立安全生產(chǎn) “ 責任重于泰山 ” 的理念，把切實保 障、堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全始終作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，做到思想認識上警鐘長鳴，規(guī)章制度上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，不斷加強和改進安全生產(chǎn)工作，為虹口新崛起、人民生活安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
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