5農(nóng)民工工資清欠整改方案措施-資料下載頁
2024-09-06 23:25本頁面
【正文】 欠部門聯(lián)席會議制度 的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。 （三）行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。 《刑法修正案》 （九）和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后， XX 省高級人民法院、 XX省人民檢察院、 XX 省人社廳、 XX 省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、 第 14 頁 共 16 頁 公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明 “ 無故 ” 、“ 無能力支付 ” 等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、 公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。 三、處理拖欠工資的做法 （一）暢通投訴渠道。 設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案 件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權(quán)益，不斷提高勞動者的滿意度。 （二）落實監(jiān)管職責。 嚴格依照國辦發(fā) [20xx]1 號，鄂政辦發(fā) [20xx]74 號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。 （三）加強建筑行業(yè)勞動用工管理。 第 15 頁 共 16 頁 在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式 ，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。 四、建議 （一）建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。 建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、 早謀劃。 （二）建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。 明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn) “ 依法辦案，執(zhí)法為民 ” 的目標。 第五篇：農(nóng)民工工資清欠工作程序農(nóng)民工工資清欠工作程序 根據(jù)清欠辦的工作要求，清欠辦公室制定如下清欠工作實施辦法： 農(nóng)民工工資《一卡通》的辦理由建設(shè)局窗口負責前臺辦理發(fā)放。 第 16 頁 共 16 頁 清欠辦負責《一卡通》后臺辦理，并參加各片區(qū)每月的施工現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，主要內(nèi)容以農(nóng)民工現(xiàn)場管理、 農(nóng)民工工資清欠為主，并填寫《農(nóng)民工工資情況統(tǒng)計表》。 清欠辦辦公室負責日常農(nóng)民工工資投訴接待、登記、分類處理，和日常有關(guān)部門上報清欠情況的工作。 處理 5 人以下的農(nóng)民工討薪、欠薪工作，做好 5 人以上的群體上訪登記、分類，并及時和片區(qū)組長聯(lián)系，建立以分管站長和片區(qū)組長負責制的群體上訪討薪的處理機制。 逐步建立勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng)民工工資拖欠的主體責任，施工企業(yè)欠薪的欠條、勞動計工手冊必須經(jīng)勞務(wù)企業(yè)和勞資專管員確認。 春節(jié)和重要節(jié)日農(nóng)民工上訪集中時間段，清欠辦辦公 室服從站內(nèi)領(lǐng)導安排、分工，積極參與各責任包干片區(qū)欠薪矛盾的化解、處理工作，并做好與各片區(qū)的工作對接。 工程竣工驗收前，清欠辦在施工現(xiàn)場進行農(nóng)民工工資公示。質(zhì)監(jiān)站在工程竣工驗收前，應(yīng)先告知清欠辦公室，詢問、了解是否有拖欠農(nóng)民工工資，查看工程竣工農(nóng)民工工資發(fā)放驗收表，得到清欠辦回復后方能參加驗收。否則，不得同意驗收。 二〇一五年七月二日
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