5農(nóng)村致富能人進(jìn)入村級(jí)班子的調(diào)查與思考調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-28 23:10本頁(yè)面
【正文】 法治村的前提下，推進(jìn)能人治村。一要健全村民代表大會(huì)機(jī)制。首先，要建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。村支兩委每年應(yīng)就工作重點(diǎn)和財(cái)務(wù)情況等重要事項(xiàng)，向村民代表大會(huì)報(bào)告，確保村民代表對(duì)村級(jí)工作知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。其次，要健全民主決策制度。要正確理順村支兩委和村民代表大會(huì)之間的決策權(quán)力關(guān)系，科學(xué)界定村民代表大會(huì)議事決策的范圍，既克服事無(wú)巨細(xì)的繁瑣哲學(xué)，又防止撒手放任的架空后果。同時(shí)，要嚴(yán)格設(shè)置決策程序和方式，防止出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)和議而不決的現(xiàn)象。再次，要建立問(wèn)責(zé)制和罷免制。要通過(guò)村民行使問(wèn)責(zé)和罷免的權(quán)利， 對(duì)村支兩委的進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督。二要完善村務(wù)公開(kāi)機(jī)制。要進(jìn)一步明確村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，不僅要公開(kāi)村民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、國(guó)土和計(jì)生等日常性工作，更要公開(kāi)村級(jí)重大決策和財(cái)務(wù)收支情況；要靈活村務(wù)公開(kāi)的方式，改變過(guò)去單一設(shè)置一兩個(gè)固定公開(kāi)欄的方式，采取分組設(shè)置公開(kāi)欄或向村民下發(fā)公開(kāi)信的方式，向全體村民公開(kāi)；另外，還要嚴(yán)格把握村務(wù)公開(kāi)的時(shí)效，確保村民能夠及時(shí)了解村務(wù)工作情況。三要規(guī)范村支兩委議事決策機(jī)制。要制定村支兩委議事規(guī)則，對(duì)村里重大事項(xiàng)的決策，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，由班子集體研究決定，對(duì)重大事項(xiàng)的決定應(yīng)當(dāng)采取表決的方式 ，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，發(fā)揮集體的智慧和積極性，防止個(gè)人專斷。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 能人治村要以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為目標(biāo)。作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持能人發(fā)揮 “ 帶富 ” 優(yōu)勢(shì)和作用，帶領(lǐng)群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。一要著力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化。要引導(dǎo)和發(fā)揮立足本村實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培植農(nóng)村種養(yǎng)大戶，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以項(xiàng)目和大戶為龍頭，帶動(dòng)其他農(nóng)戶共同發(fā)展，把農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)組織成為集約化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造規(guī)模效益，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化格局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要積極營(yíng)造良好 的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)政府職能部門，尤其是涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶的技術(shù)指導(dǎo)，做到多服務(wù)、少收費(fèi)，多開(kāi)綠燈、少設(shè)障礙。要加大信貸支持力度，建議出臺(tái)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸政策，重點(diǎn)解決農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金不足的難題。同時(shí)，要加大對(duì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)人和單位查處力度，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。三要制定重獎(jiǎng)?wù)摺？h鄉(xiāng)兩級(jí)要制定村干部特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在帶領(lǐng)群眾致富中作了重大貢獻(xiàn)和成效突出的村干部，要進(jìn)行重獎(jiǎng)，做到既在精神上重獎(jiǎng)，又在物質(zhì)上重獎(jiǎng)；既在經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)；又在政治上重獎(jiǎng)。從而在村干部中 形成 “ 興產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)民富 ” 的導(dǎo)向，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中建功立業(yè)。
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