5農(nóng)村致富能人進入村級班子的調(diào)查與思考調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-28 23:10本頁面
【正文】 法治村的前提下，推進能人治村。一要健全村民代表大會機制。首先，要建立重大事項報告制度。村支兩委每年應(yīng)就工作重點和財務(wù)情況等重要事項，向村民代表大會報告，確保村民代表對村級工作知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。其次，要健全民主決策制度。要正確理順村支兩委和村民代表大會之間的決策權(quán)力關(guān)系，科學(xué)界定村民代表大會議事決策的范圍，既克服事無巨細的繁瑣哲學(xué)，又防止撒手放任的架空后果。同時，要嚴格設(shè)置決策程序和方式，防止出現(xiàn)走過場和議而不決的現(xiàn)象。再次，要建立問責(zé)制和罷免制。要通過村民行使問責(zé)和罷免的權(quán)利， 對村支兩委的進行強有力的監(jiān)督。二要完善村務(wù)公開機制。要進一步明確村務(wù)公開的內(nèi)容，不僅要公開村民的稅費負擔、國土和計生等日常性工作，更要公開村級重大決策和財務(wù)收支情況；要靈活村務(wù)公開的方式，改變過去單一設(shè)置一兩個固定公開欄的方式，采取分組設(shè)置公開欄或向村民下發(fā)公開信的方式，向全體村民公開；另外，還要嚴格把握村務(wù)公開的時效，確保村民能夠及時了解村務(wù)工作情況。三要規(guī)范村支兩委議事決策機制。要制定村支兩委議事規(guī)則，對村里重大事項的決策，必須堅持民主集中制的原則，由班子集體研究決定，對重大事項的決定應(yīng)當采取表決的方式 ，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，發(fā)揮集體的智慧和積極性，防止個人專斷。 第 9 頁 共 9 頁 能人治村要以經(jīng)濟強村為目標。作為縣鄉(xiāng)兩級，應(yīng)當積極鼓勵、引導(dǎo)和支持能人發(fā)揮 “ 帶富 ” 優(yōu)勢和作用，帶領(lǐng)群眾加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟強村的目標。一要著力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化。要引導(dǎo)和發(fā)揮立足本村實際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培植農(nóng)村種養(yǎng)大戶，積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工項目，以項目和大戶為龍頭，帶動其他農(nóng)戶共同發(fā)展，把農(nóng)戶的分散經(jīng)營組織成為集約化經(jīng)營，創(chuàng)造規(guī)模效益，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一村一業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化格局，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二要積極營造良好 的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)政府職能部門，尤其是涉農(nóng)部門要加強對農(nóng)村種養(yǎng)大戶的技術(shù)指導(dǎo)，做到多服務(wù)、少收費，多開綠燈、少設(shè)障礙。要加大信貸支持力度，建議出臺支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸政策，重點解決農(nóng)村種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金不足的難題。同時，要加大對妨礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的個人和單位查處力度，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。三要制定重獎?wù)摺？h鄉(xiāng)兩級要制定村干部特殊貢獻獎勵辦法，對在帶領(lǐng)群眾致富中作了重大貢獻和成效突出的村干部，要進行重獎，做到既在精神上重獎，又在物質(zhì)上重獎；既在經(jīng)濟上重獎；又在政治上重獎。從而在村干部中 形成 “ 興產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)民富 ” 的導(dǎo)向，鼓勵他們在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)大潮中建功立業(yè)。
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