5農(nóng)村飲水工作現(xiàn)場會上的致辭-資料下載頁
2025-08-28 23:08本頁面
【正文】 ，是確保農(nóng)村飲水工作順利實(shí)施的重要措施，市縣各級水利部門要在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中全面推行。要堅(jiān)持 “ 規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號 ” 的原則，嚴(yán)格按照《 XX市農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目管理細(xì)則》，抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。按照水利部要求，對農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目計(jì)劃在主要媒體上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。所有單項(xiàng)工程，都要在村內(nèi)設(shè) “ 明白墻 ” ，接受村民監(jiān)督。要加強(qiáng)資金管理，提高報(bào)帳 第 12 頁 共 14 頁 效率。各縣區(qū)要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快解決農(nóng)村飲水安全問題的實(shí)施意見》要求，按照報(bào)帳程序，加快報(bào)帳進(jìn)度，提高報(bào)帳效率。凡是進(jìn)入 XX 市參與農(nóng)村飲水項(xiàng)目投標(biāo)的單位或供應(yīng)商，市飲水辦要進(jìn)行嚴(yán)格審核準(zhǔn)入登記。招標(biāo)采購由縣水利局負(fù)責(zé)組織，市飲水辦和有關(guān)紀(jì)監(jiān)部門參與指導(dǎo) 和監(jiān)督，確保采購物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。對地方建筑材料的采購，必須堅(jiān)持先檢驗(yàn)、后付款的辦法。工程建設(shè)管理中要依法全面推行監(jiān)理制，監(jiān)理工程師依法行使工程建設(shè)中質(zhì)量的確認(rèn)和否決權(quán)、工程進(jìn)度的控制權(quán)和資金撥付的簽證權(quán)，以 “ 守法、誠信、公正、科學(xué) ” 的監(jiān)理精神，確保工程施工質(zhì)量和投資效果。㈤加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格驗(yàn)收管理。檢查驗(yàn)收是檢驗(yàn)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、資金使用以及投資效益的重要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目能否交付使用的重要依據(jù)。農(nóng)村飲水工程從設(shè)計(jì)到竣工，各縣區(qū)飲水辦要督促和指導(dǎo)監(jiān)理單位、施工單位，嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和《 XX 市農(nóng)村飲水 工程技術(shù)資料管理辦法》認(rèn)真收集、整理、歸檔工程建設(shè)資料，初驗(yàn)時(shí)工程資料驗(yàn)收不合格的工程不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建成并經(jīng)過試運(yùn)營后，要按照立項(xiàng)審批權(quán)限，盡快組織竣工驗(yàn)收。對單項(xiàng)工程規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的農(nóng)村飲水工程，先由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門進(jìn)行完工驗(yàn)收后，提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，由立項(xiàng)審批部門按照 “ 誰立項(xiàng)審批、誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收 ” 的原則，組織進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后，要及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主 第 13 頁 共 14 頁 體，盡快發(fā)揮效益。單項(xiàng)工程驗(yàn)收完成后，應(yīng)及時(shí)申請市級對年度項(xiàng)目進(jìn)行整體驗(yàn)收。驗(yàn)收中對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目， 要責(zé)令及時(shí)整改，未經(jīng)過驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得交付使用，爭取把每一項(xiàng)農(nóng)村飲水工程都建設(shè)成為質(zhì)量達(dá)標(biāo)、效益發(fā)揮充分、群眾滿意的合格工程、優(yōu)良工程。近期市農(nóng)村飲水指揮部辦公室將會同相關(guān)部門對2024 年項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，請有關(guān)縣區(qū)提前做好工程和資料準(zhǔn)備工作。㈥明晰產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。（ 1）明晰產(chǎn)權(quán)。按照國家投資不流失、各方投資有權(quán)益、社會投資有回報(bào)的原則明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。國家投資為主興建的聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村集中供水工程，所有權(quán)屬國家所有；社會資本開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，所有權(quán)屬投資人所有；單村集中供水 工程，所有權(quán)歸受益區(qū)群眾建立的參與式合作管理組織所有；國家補(bǔ)助個(gè)人修建的水窖、土井等微型供水工程，所有權(quán)歸個(gè)人所有。（ 2）深化水價(jià)改革。要科學(xué)合理核定水價(jià)，新建工程從一開始就按新的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一步到位，已成工程要在重新核定的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整到位，走以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展的路子。（ 3）積極推行用水戶全過程參與模式。工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行管理等各個(gè)階段都要有用水戶代表參與，充分征求用水戶意見，接受用水戶的監(jiān)督，調(diào)動(dòng)用水戶參與工程建設(shè)和管理的積極性，切實(shí)維護(hù)用水戶知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（ 4）加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì) 監(jiān)測。要建立水利、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，劃定保護(hù)范圍，做好防 第 14 頁 共 14 頁 護(hù)標(biāo)示，加強(qiáng)水源地保護(hù)，逐步建立水質(zhì)定期強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，確保水質(zhì)安全和群眾身心健康。 同志們，二零零八年是全面貫徹落實(shí)黨的 “ 十七大 ” 精神的第一年，是市委、市政府確定的思想大解放和項(xiàng)目建設(shè)年，也是農(nóng)村飲水民生工程全面啟動(dòng)的關(guān)鍵性一年，全市各級水利部門要進(jìn)一步解放思想，以人為本，關(guān)注民生，按照市委市政府的決策部署，精心組織，科學(xué)安排，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水事業(yè)，為早日實(shí)現(xiàn)全市五年農(nóng)村飲水建設(shè)目標(biāo)而奮斗。
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