5農村飲水工作現場會上的致辭-資料下載頁
2025-08-28 23:08本頁面
【正文】 ，是確保農村飲水工作順利實施的重要措施，市縣各級水利部門要在農村飲水工程建設中全面推行。要堅持 “ 規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號 ” 的原則，嚴格按照《 XX市農村飲水工程項目管理細則》，抓好項目實施工作。按照水利部要求，對農村飲水工程項目計劃在主要媒體上進行公示，接受社會監(jiān)督。所有單項工程，都要在村內設 “ 明白墻 ” ，接受村民監(jiān)督。要加強資金管理，提高報帳 第 12 頁 共 14 頁 效率。各縣區(qū)要按照市政府《關于進一步加快解決農村飲水安全問題的實施意見》要求，按照報帳程序，加快報帳進度，提高報帳效率。凡是進入 XX 市參與農村飲水項目投標的單位或供應商，市飲水辦要進行嚴格審核準入登記。招標采購由縣水利局負責組織，市飲水辦和有關紀監(jiān)部門參與指導 和監(jiān)督，確保采購物資質優(yōu)價廉。對地方建筑材料的采購，必須堅持先檢驗、后付款的辦法。工程建設管理中要依法全面推行監(jiān)理制，監(jiān)理工程師依法行使工程建設中質量的確認和否決權、工程進度的控制權和資金撥付的簽證權，以 “ 守法、誠信、公正、科學 ” 的監(jiān)理精神，確保工程施工質量和投資效果。㈤加強檢查監(jiān)督，嚴格驗收管理。檢查驗收是檢驗項目勘察設計、施工質量、資金使用以及投資效益的重要環(huán)節(jié)，是項目能否交付使用的重要依據。農村飲水工程從設計到竣工，各縣區(qū)飲水辦要督促和指導監(jiān)理單位、施工單位，嚴格按照國家有關技術規(guī)范和《 XX 市農村飲水 工程技術資料管理辦法》認真收集、整理、歸檔工程建設資料，初驗時工程資料驗收不合格的工程不得進行竣工驗收。項目建成并經過試運營后，要按照立項審批權限，盡快組織竣工驗收。對單項工程規(guī)模較大、內容復雜的農村飲水工程，先由項目法人組織設計、施工、監(jiān)理等部門進行完工驗收后，提出竣工驗收申請報告，由立項審批部門按照 “ 誰立項審批、誰負責驗收 ” 的原則，組織進行全面竣工驗收。項目竣工驗收通過后，要及時辦理交接手續(xù)，明確管理主 第 13 頁 共 14 頁 體，盡快發(fā)揮效益。單項工程驗收完成后，應及時申請市級對年度項目進行整體驗收。驗收中對驗收不合格的項目， 要責令及時整改，未經過驗收的項目，不得交付使用，爭取把每一項農村飲水工程都建設成為質量達標、效益發(fā)揮充分、群眾滿意的合格工程、優(yōu)良工程。近期市農村飲水指揮部辦公室將會同相關部門對2024 年項目進行竣工驗收，請有關縣區(qū)提前做好工程和資料準備工作。㈥明晰產權，加強管理，促進工程良性運行。（ 1）明晰產權。按照國家投資不流失、各方投資有權益、社會投資有回報的原則明晰產權，創(chuàng)新機制，落實管護責任。國家投資為主興建的聯鄉(xiāng)聯村集中供水工程，所有權屬國家所有；社會資本開發(fā)建設的農村飲水工程，所有權屬投資人所有；單村集中供水 工程，所有權歸受益區(qū)群眾建立的參與式合作管理組織所有；國家補助個人修建的水窖、土井等微型供水工程，所有權歸個人所有。（ 2）深化水價改革。要科學合理核定水價，新建工程從一開始就按新的水價標準一步到位，已成工程要在重新核定的基礎上逐步調整到位，走以水養(yǎng)水、可持續(xù)發(fā)展的路子。（ 3）積極推行用水戶全過程參與模式。工程規(guī)劃、設計、施工、驗收及運行管理等各個階段都要有用水戶代表參與，充分征求用水戶意見，接受用水戶的監(jiān)督，調動用水戶參與工程建設和管理的積極性，切實維護用水戶知情權、參與權和監(jiān)督權。（ 4）加強水源保護和水質 監(jiān)測。要建立水利、環(huán)保等部門聯合執(zhí)法機制，劃定保護范圍，做好防 第 14 頁 共 14 頁 護標示，加強水源地保護，逐步建立水質定期強制檢驗制度，確保水質安全和群眾身心健康。 同志們，二零零八年是全面貫徹落實黨的 “ 十七大 ” 精神的第一年，是市委、市政府確定的思想大解放和項目建設年，也是農村飲水民生工程全面啟動的關鍵性一年，全市各級水利部門要進一步解放思想，以人為本，關注民生，按照市委市政府的決策部署，精心組織，科學安排，強力推進農村飲水事業(yè)，為早日實現全市五年農村飲水建設目標而奮斗。
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