5農(nóng)村飲水工作現(xiàn)場會上的致辭(完整版)
【正文】 構(gòu)建和完善項目管理體系，認真落實項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，在農(nóng)村飲水工程中貫徹推行國家基本建設(shè)程序，項目實施中注重加強工程建設(shè)質(zhì)量的過程控制，嚴格執(zhí)行 “ 三檢制 ” ，把質(zhì)量控制貫穿于工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了農(nóng)村飲水 工程建一處、成一處、收效一處。大力開展農(nóng)村飲水工程建設(shè)是新時期水利工作的一項重要任務(wù)，為確保將這一事關(guān)百姓切身利益的民生工程辦好、辦實，全市上下緊緊抓住中省加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)投入的歷史機遇，把解決農(nóng)村飲水安全作為改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件的首要問 題，作為新農(nóng)村建設(shè)和民生工程的一項重要內(nèi)容，涌現(xiàn)出了一批領(lǐng)導(dǎo)重視、管理規(guī)范、工程優(yōu)良的先進縣區(qū)。下面 **市長、 **市長還將做重要講話，我們將認真借鑒先進縣工作經(jīng)驗，貫徹好市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合各自的工作實際抓好貫徹落實?，F(xiàn)在我就全市目前農(nóng)村飲水工作形勢及今后的農(nóng)村飲水工作任務(wù)講幾點意見。這些縣區(qū)的做法有以下共同特點：一是拓寬思路，因地制宜大力發(fā)展集中供水工程。三是明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新運行機制。三是農(nóng)村飲水安全工程投資力度不斷加大。 汶川大地震波及我市，造成我市 715 處農(nóng)村飲水工程不同 程度地受到損壞，影響農(nóng)村飲水人口 65 萬人，這些工程的恢復(fù)和重建要與五年基本解決農(nóng)村飲水安全問題同步進行，需要投入大量的人力物力，加大了飲水工作的難度。 今年年初，市政府明確提出將農(nóng)村飲水安全工作列入 “ 民生八大工程 ” 重點項目 ，提出了今后五年的目標任務(wù)：從二零零八年起到 2024 年底用五年的時間，解決剩余的 萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題，其中二零零八年解決 14 萬人飲水不安全問題，到 2024 年底基本解決統(tǒng)計在冊的 117 萬人的農(nóng)村飲水不安全問題，建設(shè)農(nóng)村飲水安全監(jiān)測中心 12 處。各級水利部門要把加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)作為民生水利的首要任務(wù)，與各有關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村飲水安全總體戰(zhàn)。為了確保地震災(zāi)后完成全年各項農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù)，一要科學(xué)論證，按照 “ 水源安全、方案合理、技術(shù)可行、造價經(jīng)濟，便于管理 ” 的原則，制定好合理的震損工程修復(fù)重建方案，震后恢復(fù)重建時決不能照搬原樣簡單 “ 克隆 ” 恢復(fù)，要按照經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行的原則反復(fù)論證，科學(xué)決策。解決農(nóng)村飲水安全問題，資金投入是關(guān)鍵。市飲水辦公室將組成專門的督查組，分片包干，巡回各縣區(qū)督促檢查，定期 通報檢查結(jié)果，實行獎優(yōu)罰劣，促進農(nóng)村飲水工程建設(shè)全面均衡發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》，縣級農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室作為項目法人，負責(zé)縣區(qū)農(nóng)村飲水工程的統(tǒng)一組織實施。各級水利部門要以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的精神，帶著對人民群眾深厚的感情增強責(zé)任感、使命感，牢固樹立質(zhì)量第一的意識，在工程建設(shè)中抓源頭重過程，推行全面質(zhì)量管理，首先，確保規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量關(guān)。要堅持 “ 規(guī)劃到卡、按卡實施、建成消號 ” 的原則，嚴格按照《 XX市農(nóng)村飲水工程項目管理細則》，抓好項目實施工作。工程建設(shè)管理中要依法全面推行監(jiān)理制，監(jiān)理工程師依法行使工程建設(shè)中質(zhì)量的確認和否決權(quán)、工程進度的控制權(quán)和資金撥付的簽證權(quán)，以 “ 守法、誠信、公正、科學(xué) ” 的監(jiān)理精神，確保工程施工質(zhì)量和投資效果。驗收中對驗收不合格的項目， 要責(zé)令及時整改，未經(jīng)過驗收的項目，不得交付使用，爭取把每一項農(nóng)村飲水工程都建設(shè)成為質(zhì)量達標、效益發(fā)揮充分、群眾滿意的合格工程、優(yōu)良工程。（ 3）積極推行用水戶全過程參與模式。（ 4）加強水源保護和水質(zhì) 監(jiān)測。㈥明晰產(chǎn)權(quán)，加強管理，促進工程良性運行。檢查驗收是檢驗項目勘察設(shè)計、施工質(zhì)量、資金使用以及投資效益的重要環(huán)節(jié)，是項目能否交付使用的重要依據(jù)。所有單項工程，都要在村內(nèi)設(shè) “ 明白墻 ” ，接受村民監(jiān)督。其次，把好原材料檢驗關(guān)，不合格的材料堅決不能使用。要突出工程項目管理的計劃性和 預(yù)見性，采取事前控制和過程控制相結(jié)合，事前預(yù)防，事中監(jiān)督，事后檢
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