【正文】 現(xiàn)飲水困難，形勢十分嚴(yán)峻。在糧食生產(chǎn)上：稻田干裂，大春損失嚴(yán)重，晚秋種植困難，預(yù)計糧食減產(chǎn) 萬噸，水稻再生稻不能萌發(fā)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)尤為嚴(yán)重。在經(jīng)濟作物上：無水源灌溉的蔬菜、紅苕基本枯死，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米受災(zāi)較重。今年新定植的荔枝苗枯死率在 70%以上 。新定植的 12 年生荔枝、真龍柚苗枯死達1035%。甜橙、荔枝、真龍柚等成年樹也有部分枯死。（表揚：在這里，我要特別表揚密溪鄉(xiāng)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方法科學(xué)、行動迅速，該鄉(xiāng)去秋今春定植的真龍柚存活率在 95%以上、荔枝存活率在 50%以 上，這是一個了不起的成績。充分說明了，在自然災(zāi)害面前，只要我們意識早到位，謀劃早落實，工作早安排，設(shè)施早管護，投入早跟進，紀(jì)律早嚴(yán)明，并不是無能為力的。）在畜禽養(yǎng)殖上：生豬減欄嚴(yán)重，禽類無水飼養(yǎng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上：除江河塘庫外，其余基本全軍覆沒。這些情況都充分說明了我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，抵御自然災(zāi)荒的能力還很弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在靠天吃飯的階段。 災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，采取了一系列的措施，與廣大干部群眾一道抗災(zāi)自救，力求將旱災(zāi)損失降到最低。這里 第 18 頁 共 21 頁 我再提四點要求。一是按照先保人畜飲水，再 保生產(chǎn)用水的原則，繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作，做到旱情不減，抗旱不停。二是堅持一手抓抗旱，一手抓生產(chǎn)，牢固樹立大災(zāi)之年不減收的思想。據(jù)氣象預(yù)報，我縣最近將有一次降雨降溫過程。大家要認(rèn)真做好大春損失晚秋補這篇文章，積極發(fā)動群眾早作準(zhǔn)備，組織好種子、化肥等生產(chǎn)資料，一旦天氣情況好轉(zhuǎn)，具備種植條件，就立刻投入到秋糧、秋菜的種植工作中去。在這里，農(nóng)業(yè)局要加強指導(dǎo)，認(rèn)真分析種什么、怎么種，可以在全縣選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞點示范。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自己的實際情況，科學(xué)合理的制定出秋季種植計劃，比如大橋鎮(zhèn)農(nóng)民有種秋洋芋的習(xí)慣，鎮(zhèn)政府 就可以根據(jù)這種習(xí)慣，給予適當(dāng)補助。在畜禽養(yǎng)殖方面，大家一定要認(rèn)真抓好秋鴨、秋鵝以及生豬的補欄，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。三是抓好以水利工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對已建工程的維護和在建工程的修建。并利用近期的降雨過程，在確保山坪塘、水庫安全的前提下，認(rèn)真做好蓄水保水工作，科學(xué)調(diào)度水資源，切實發(fā)揮水利設(shè)施的工程抗旱作用。四是抓緊開展農(nóng)業(yè)保險理賠工作。今年全縣水稻承保 42 萬畝，玉米承保 11 萬畝，馬鈴薯承保 8 萬畝，高粱承保 1 萬畝，主要糧食作物基本做到了應(yīng)保盡保。保險公司要盡快組織工作組，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核查受災(zāi)面積 。同時 加強與財政局農(nóng)綜辦的溝通、銜接，商討農(nóng)業(yè)政策保險賠付的具體辦法，及時賠付到位，減輕受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。 第 19 頁 共 21 頁 二、迎頭趕上，抓好農(nóng)民增收工作 農(nóng)民增收是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本立足點和根本出發(fā)點，農(nóng)民收入指標(biāo)是農(nóng)村經(jīng)濟的綜合反映，是農(nóng)民富裕程度的集中體現(xiàn)，各級黨委、政府歷來高度重視。今年，省市將這項工作看得尤為重要，層層列入綜合目標(biāo)考核，并占較大分值，市對縣是 6 個大分，縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是 個大分。針對上半年，我們在這項工作上的落后，我提四點要求。一是切實抓好生產(chǎn)發(fā)展，打牢增收基礎(chǔ)。今年，雖然 我縣遭受了歷史罕見的旱災(zāi)，但是其余三縣三區(qū)也同樣如此。因此，我們要立足當(dāng)前，后程發(fā)力，做實項目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、投產(chǎn)見效各個環(huán)節(jié)的工作，在抓好秋季糧食、蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)收入增長點，千方百計幫助農(nóng)民拓寬增收渠道，實現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。二是切實抓好形勢研判，做到心中有數(shù)。在縣政府全體會上，我已經(jīng)就市對縣的考核排位情況給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了通報，可以說情況不理想，形勢十分嚴(yán)峻。針對全縣差異極大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民純收入情況，下來后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)分析。特別是新任和調(diào)整分工的分管領(lǐng)導(dǎo)們，一定要盡快進入角色，抓住本 區(qū)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的有利因素和條件，深挖潛力。在下一階段，把工作做牢做實做細，把優(yōu)勢最大化。我相信只要大家想盡辦法、用盡辦法，完成農(nóng)民純收入的任務(wù)就沒有問題。三是切實抓好記賬戶工作，發(fā)掘增收潛力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際將記賬戶和一部分農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展示 第 20 頁 共 21 頁 范戶，加強指導(dǎo)、重點培育，并根據(jù)記賬戶的實際情況，分別制定增收計劃和幫扶獎勵措施。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，深入記賬戶家中，培訓(xùn)好戶主，逐一分析落實增收項目，抓住下半年的增收機遇，實現(xiàn)收入突破。四是切實抓好調(diào)查統(tǒng)計，做到科學(xué)準(zhǔn)確。全體會上，我舉了虎頭鄉(xiāng)和實錄鄉(xiāng)的例子，實 錄鄉(xiāng)將涉農(nóng)項目納入固投統(tǒng)計，而同樣是新農(nóng)村示范片建設(shè)核心區(qū)的虎頭鄉(xiāng)卻沒有。最終，實錄鄉(xiāng)排名第三，虎頭僅為二等獎，這就是統(tǒng)計技巧帶來的差異。這個問題我就不再多說，希望大家按照剛才王主任和祝隊長講的意見去落實，認(rèn)真研究今年的目標(biāo)考核體系和內(nèi)容，本著實事求是的原則搞好統(tǒng)計工作。 三、高度重視，抓好農(nóng)村安全工作 同志們，當(dāng)前正處于抗旱救災(zāi)、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治的非常時期，各種事故一觸即發(fā)。上周星期六，就是因為福寶一個農(nóng)民在自己的林山上焚燒雜草，引發(fā)森林火災(zāi)，導(dǎo)致全縣進入緊急狀態(tài)，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)除 了按要求留守指揮部的以外，其余全部奔赴一線。在這一點上，大家必須要有高度的政治責(zé)任感和百倍的警惕性，務(wù)必按照最近縣委、縣政府所下發(fā)的各項緊急通知的要求抓實抓好，不能出現(xiàn)任何問題。特別是針對即將到來的降雨過程，大家一定要做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切忌麻痹大意。 同志們，雖然今年我們遭遇了較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作帶來了較大困難，但這正是考驗我們的時候。大家要 第 21 頁 共 21 頁 在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠廣大農(nóng)民群眾，齊心協(xié)力，共克時艱，扭轉(zhuǎn)我縣上半年在全市排位不理想的被動局面，取得十二五開局之年的 全面勝利。