【正文】 則，堅(jiān)持定期不定期地交換意見(jiàn)、溝通思想，特別是一些涉及全局的重大問(wèn)題，始終堅(jiān)持不醞釀充分不上會(huì)，不形成統(tǒng)一意見(jiàn)不公開(kāi)。例如：基層農(nóng)業(yè)推廣體系改革、干部人事的安排、重大項(xiàng)目的建設(shè)等，都是在領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研、充分醞釀、反復(fù)論 證后，再進(jìn)行研究決定的。 抓好措施落實(shí)，建立自律機(jī)制 認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行集體決策，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，管好身邊的人，用好手中的權(quán)，不謀私利；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷等問(wèn)題的監(jiān)督管理。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 總之，通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。 四、存在 的困難和問(wèn)題 總體來(lái)說(shuō)，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但是，也存在一些制約因素。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件近年來(lái)有了很大改善，但保持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)條件還不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)成本增加，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)了不利影響；三是由于農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，隨著農(nóng)資市場(chǎng)的全面放開(kāi)，市場(chǎng)監(jiān)管難度進(jìn)一步加大；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶少，帶動(dòng)能力弱；五是社會(huì)服務(wù)體系不完善，服務(wù)水平與農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需 要差距還很大。 五、預(yù)期工作目標(biāo)和措施 （一）主要預(yù)期目標(biāo) 完成糧豆播種面積 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 5000萬(wàn)公斤左右；完成雜交玉米推廣 7 萬(wàn)畝，冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā) 10 萬(wàn)畝；農(nóng)作物新品種引試 90 個(gè)，推廣 30 個(gè)；完成中低產(chǎn)田改造 萬(wàn)畝和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定 萬(wàn)畝；農(nóng)民人均純收入增幅在 7%。 （二）重點(diǎn)工作措施 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為工作的重中之重，做到加強(qiáng)三農(nóng)的決心不動(dòng)搖，扶持三農(nóng)的力度不減弱。堅(jiān)持多予、少取、 放活的方針，切實(shí)貫徹中央和省、市的各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真抓好種糧直補(bǔ)、良種、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，退耕還林等惠農(nóng)政策的貫徹力度，把措施落到實(shí)處。 穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 以落實(shí)糧食播種面積和重大農(nóng)技推廣措施為重點(diǎn)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。按照劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段管理土地，切實(shí)保護(hù)耕地，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。正確處理糧食與經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系，落實(shí)好糧食播種面積。繼續(xù)實(shí)施好水稻、玉米、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣和應(yīng)用。通過(guò)提高單產(chǎn)，確?？偭吭黾印? 積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以資源為依托，科技進(jìn)步為動(dòng)力，以規(guī)?；⒓s化為方向，以品種、質(zhì)量、價(jià)格取勝。調(diào)整中要在保持糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)用耕地改革，按照明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，放活使用權(quán)的原則，鼓勵(lì)耕地向種田能手和專業(yè)大戶適當(dāng)集中，提高土地利用效益，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)和 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，建議重點(diǎn)培植畜牧、蔬菜、茶葉、咖啡、烤煙、蠶桑六大農(nóng)產(chǎn)業(yè)。 蔬菜產(chǎn)業(yè)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為核心，優(yōu)化品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣大棚、地膜、滴灌、噴灌、無(wú)性系繁殖等綜合配套技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，提高設(shè)施蔬菜種植比重。在交通、水利等條件較好的低熱河谷區(qū)，集中力量建設(shè) 57 個(gè)設(shè)施蔬菜基地。以改善硬件設(shè)施為突破口，以提高技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)和培訓(xùn)農(nóng)民為切入點(diǎn)，著力打造好永慶、龍?zhí)?、罵木、那瀾四個(gè)無(wú)公害蔬菜基地示范點(diǎn)。 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 緊緊抓住我省中低產(chǎn)田改造十二年規(guī)劃?rùn)C(jī)遇期，堅(jiān)持以治水改土為中心，地力建設(shè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)工程為龍頭，建設(shè)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合 ，加快山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。，力爭(zhēng)完成中低產(chǎn)田改造面積 萬(wàn)畝。 加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 進(jìn)一步建立和完善農(nóng)技推廣體系，深入實(shí)施科技入戶工程，加大農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和普及力度，強(qiáng)化科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣新機(jī)制，使我區(qū)農(nóng)村每戶有 12 個(gè)科技明白人， 70%的勞動(dòng)力掌握 23 門(mén)實(shí)用技術(shù)，主要糧食作物良種綜合覆蓋率達(dá)到 80%以上。 按照邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高和民辦、民管、民營(yíng)、民受益 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的原則，吸引民 間資本投資建設(shè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)展、壯大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，建立和完善多層次、多元化的服務(wù)體系，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。