5農(nóng)業(yè)增收工作經(jīng)驗交流-資料下載頁
2024-09-06 22:39本頁面
【正文】 動農(nóng)戶萬戶以上、年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)。鼓勵工商資本下鄉(xiāng)、務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭每年新發(fā)展一批規(guī)模以上龍頭企業(yè)。牢牢抓住東部產(chǎn)業(yè)升級機遇，大力開展招商引資，優(yōu)選一批技術(shù)雄厚、管理先進、實力強大的龍頭企業(yè)落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)，支持本地現(xiàn)有企業(yè)與引進企業(yè)開展多種形式的聯(lián)合、重組、合作。積極引導大戶伸頭發(fā)展一批合作經(jīng)濟組織，有效發(fā)揮上連龍頭下連農(nóng)戶的中介作用。建立龍頭企業(yè) +合作組織 +農(nóng)戶有機結(jié)合、合理分工的自運行機制，引導龍頭企業(yè)一頭抓種苗基地、一頭抓市場營銷，標準化生產(chǎn)環(huán)節(jié)可由合作組織返租經(jīng)營，讓廣大農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中持續(xù)增收。 第四，資本運作配主體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，吸引市場主體投資，需要政府傾力扶持。對涉農(nóng)的土地整理、扶貧開發(fā)、退耕還林、小流域治理、陜南突破發(fā)展基金等項目資金，以縣區(qū)為單位從項目編制、申報源頭上實行捆綁整合，運用市場化 第 10 頁 共 11 頁 手段和資本化運作模式，按照一定比例，一部分作為資本金配套給項目業(yè)主，主要用于水、電、路、渠等基 礎(chǔ)設(shè)施，誰建設(shè)、誰得益；一部分配套給專業(yè)合作組織，可作為農(nóng)民的原始股金參與企業(yè)利潤分紅，也可作為合作組織貸款擔保放大基金。這樣，既符合財政扶持資金投放政策，廣大農(nóng)民也能從中得到實惠，兼顧效益與公平的統(tǒng)一；又充分發(fā)揮了財政資金 “ 四兩撥千斤 ” 、“ 一花引來百花開 ” 的作用，利于形成工商企業(yè)、各類業(yè)主、金融機構(gòu)多元化投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的格局。 第五，優(yōu)化環(huán)境重服務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)聯(lián)農(nóng)、工、商，涉及多行業(yè)，需要營造良好氛圍，切實搞好服務(wù)，形成強大發(fā)展合力。一要大力培養(yǎng)企業(yè)家隊伍。工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，多數(shù)是企業(yè)轉(zhuǎn) 型、半路出嫁，業(yè)主對如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還較陌生。要周密制定企業(yè)家培訓計劃，每年精心組織一、二次現(xiàn)場觀摩、外出學習等培訓活動，開闊視野，拓展思維，比學趕幫，提升能力。同時抓好特色產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓，著力培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民，推動傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。二要加快建立縣鎮(zhèn)勞務(wù)市場。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展需要，通過勞務(wù)市場在農(nóng)村勞動力就業(yè)與農(nóng)業(yè)企業(yè)用工之間架起便捷、暢通的橋梁，發(fā)揮信息中介、價格協(xié)調(diào)、維權(quán)服務(wù)等作用，在穩(wěn)定勞務(wù)價格、維護勞資雙方利益的同時，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的互利雙贏。三要加強農(nóng)業(yè)信 息服務(wù)。建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品及生 第 11 頁 共 11 頁 產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)信息平臺，統(tǒng)一、定期向各類經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民發(fā)布及時、準確、實用的市場需求、價格漲跌、氣象變化等信息。搭建農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介平臺，幫助企業(yè)鞏固和擴大對外銷售市場。四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。組織公眾信譽度高的各界人士代表，定期對企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行評估，建立督辦、問責、追究、賠償機制，用嚴明的紀律保證發(fā)展環(huán)境。對創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等，有關(guān)注冊、登記、核準、報批等手續(xù)均由縣級有關(guān)部門實行 “ 一個窗口受理、一次性告知、一次性收費、一站式辦結(jié) ” 工作機制，并積 極向上爭取專項資金和貼息貸款，在生產(chǎn)用地、稅費收繳等方面做到能免則免，確不能免的按下限收取。
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