【正文】 應將反光膜的回收治理納入環(huán)境綜合治理范圍，加大廢棄反光膜危害的宣傳，對廢棄的反光膜進行集中處理；同時，充分借助科學技術，加強對廢棄反光膜的開發(fā)和利用，做好廢棄反光膜的回收工作，使其變廢為寶。 四、明年工作思路和計劃 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省、市關于 “ 三農 ” 工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持農業(yè)農村優(yōu)先 發(fā)展總方針，以高質量發(fā)展為總要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，聚焦特色產業(yè)發(fā)展、加工產業(yè)集群、有機旱作農業(yè)推廣、農村人居環(huán)境整治、深化農村改革、農業(yè)環(huán)境保護等重點任務，加快產業(yè)轉型升級，促進三產深度融合，扎實推進 **由農業(yè)大市向農業(yè)強市 第 16 頁 共 19 頁 邁進。 一是加快推進特色產業(yè)提檔升級。繼續(xù)推進西山以水果、雜糧為主，東山以中藥材、雜糧為主，沿汾河平川縣市區(qū)以糧食、蔬菜、水果為主，以堯都區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等 “ 一區(qū)兩市 ”為中心的城郊農業(yè)等四大特色農業(yè)板塊建設，促進特色農業(yè)向優(yōu)勢區(qū)集 中，著力推進農業(yè)現(xiàn)代化。全年糧食播種面積穩(wěn)定在 750萬畝以上，產量達到 20 億公斤以上，確保糧食安全；全市雜糧播種面積穩(wěn)定在 95 萬畝以上；新發(fā)展果園 2 萬畝，改造中低產果園 4 萬畝，新發(fā)展中藥材 5 萬畝；保持常年蔬菜播種面積穩(wěn)定在 80 萬畝以上，產量穩(wěn)定在 300 萬噸左右。 二是大力推進農產品加工產業(yè)集群建設。按照樓陽生省長關于建設 “ 十大產業(yè)集群 ” 要求，突出抓好農產品加工園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農產品出口平臺建設，加緊規(guī)劃布局一批加工轉化、技術研發(fā)、現(xiàn)代物流、營銷貿易、基地建設、品種培育的現(xiàn) 代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，示范創(chuàng)建一批產業(yè)化聯(lián)合體。力爭農產品加工銷售收入超過 150 億元，全市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體達到 20 個以上。 三是大力發(fā)展有機旱作農業(yè)。深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神和駱惠寧書記重要批示精神，在扎實開展耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創(chuàng)新、農機融合配套、農業(yè)綠色循環(huán)等 “ 六大工程 ” 建設的同時，積極打 第 17 頁 共 19 頁 造有機旱作農業(yè)品牌、加快體制機制創(chuàng)新。加快 XX 縣區(qū)有機旱作農業(yè)示 XX縣區(qū)和堯都區(qū)蘋果、 XX縣區(qū)玉露香梨、 XX縣區(qū)小麥、XX 縣區(qū)谷子、 XX 縣區(qū)蘋果、 XX 縣區(qū)蘋果、 XX 縣區(qū)櫻桃等 7 個有機旱作封閉示范片建設。加強對有機旱作農業(yè)封閉示 XX 縣區(qū)和示范片項目的日常管理、監(jiān)督、檢查，并做好總結和績效考核工作，確保示范帶動作用不斷增強。 四是加快推進農村人居環(huán)境整治。認真學習借鑒浙江 “ 千萬工程 ” 經驗，深入落實《 **市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，全力推進農村人居環(huán)境整治 “ 五大專項行動 ” ，集中開展村莊清潔行動，持續(xù)推進改善農村人居示范村創(chuàng)建。重點抓好汾河流經縣（市區(qū)）的農村 “ 廁所革命 ” 工作。到 2024 年，全市完成農村 “ 廁所革命 ” 任務 21 萬余座，力爭沿汾平川地區(qū)無害化衛(wèi)生 廁所普及率達到 85%左右。按照 “ 四美三宜 ” 的標準，突出區(qū)域特色，整體提升風貌，重點抓好省、市級美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，因地制宜打造不同類型、不同特點、不同模式的美麗宜居鄉(xiāng)村，推進鄉(xiāng)村特色化、景區(qū)化、規(guī)范化、標準化建設。 五是深化農村各項改革。繼續(xù)按照 “8+3” 的改革要求，持續(xù)深化農村各項改革，不斷釋放農業(yè)農村發(fā)展新動能。農村土地確權。扎實做好回頭看工作，以化解突出矛盾為抓手，落實各項措施，做好確權收尾工作，做到應確盡確。農村集體產權制度改革。一是按照序時度完成改革任務，并力爭位居全省第一方陣； 第 18 頁 共 19 頁 二是加 強指導堯都區(qū)、 XX 縣區(qū)等完成改革任務的縣探索集體經濟發(fā)展新路徑，進一步發(fā)展壯大集體經濟。抓好生產托管工作。抓好農業(yè)生產托管服務試點工作，督促全面實施。督促抓好試點工作的探索，重點探索建立生產托管信息化平臺建設，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿；探索建立農戶與服務組織基于市場經濟條件下的互惠互利分配機制，增強和擴大兩者之間的互信度和共贏面，提高雙方參與生產托管的積極性；探索開展 “ 生產托管 +保險 ” 機制，提高農業(yè)生產抵御風險能力，解決托管服務雙方后顧之憂；探索農業(yè)生產產前產中產后全程托管服務機制，切實解決小農戶因缺少勞 力 “ 種不了地 ”“ 種不好地 ” 的問題。平川縣市區(qū)每縣至少在上述 4 項改革機制中有 2 項開展探索并取得進展；10 個山區(qū)縣要圍繞生產托管助力脫貧攻堅，探索生產托管方式有效解決山區(qū)小農戶農業(yè)經營更為分散的難題； XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等縣結合主導產業(yè)適當安排試點資金探索林果業(yè)生產單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)或全程托管的模式。適時召開農業(yè)生產托管推進會、培訓會，把好事做好、做實。 六是扎實推進農業(yè)綠色發(fā)展。按照 “ 種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)、生態(tài)有機 ” 的總思路，持續(xù)深入開展化肥、農藥零增長行動、農膜回收和秸稈綜合利用試點工作。在測土配方施肥技 術推廣、新型肥料替代傳統(tǒng)肥料、推進綠色防控區(qū)建設、增大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率、提升秸稈綜合利用率等方面下功夫。積極爭取全國綠色防控 第 19 頁 共 19 頁 示范區(qū)現(xiàn)場會在我市召開，推行綠色生產模式，助推全市化肥、農藥使用量大幅下降。