5全面理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字目標(biāo)”-資料下載頁(yè)
2025-08-28 22:28本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，因此我們必須尊重農(nóng)民意愿，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變觀念，循序漸進(jìn)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加收入。 ? 轉(zhuǎn)移支付必須確保足額及時(shí)到位 ? 問(wèn)。免除農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，但基層的財(cái)政缺口如何解決。 答。中央、省、市三級(jí)政府給鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付一定要及時(shí)足額到位，這里有個(gè)數(shù)據(jù)，按農(nóng)村稅費(fèi)改革前１９９９年農(nóng)民的負(fù)擔(dān)測(cè)算，廢除 ? 三提五統(tǒng) ? 、減免農(nóng)業(yè)稅相當(dāng)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)共計(jì)１０５０億元，這也意味著鄉(xiāng)村財(cái)力大大減少。 但還有一組數(shù)字。我國(guó)有６６萬(wàn)個(gè)行政村，若保證一個(gè)村５萬(wàn)元，需要３３０億元；３ .６萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付２００萬(wàn)元，總計(jì)就是７２０億元，兩項(xiàng)合計(jì)也是１０５０億元。中央和省、市財(cái)政在取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付和對(duì) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 村組織的補(bǔ)助資金不會(huì)少于１０００億元，因而鄉(xiāng)村兩級(jí)的實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用，從總量看是基本有保障的。這些錢(qián)真能下去，鄉(xiāng)村的公共管理和服務(wù)，特別是一些最基本問(wèn)題就能得到解決。 值得注意的是，轉(zhuǎn) 移支付必須確保足額及時(shí)到位，要用在鄉(xiāng)村，不能被挪用；另外，受價(jià)格因素和支出結(jié)構(gòu)變化的影響，有些社會(huì)管理和公共服務(wù)所花的錢(qián)會(huì)有新的缺口，這就需要隨著國(guó)力的增強(qiáng)，逐步增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村加大轉(zhuǎn)移支付的力度和社會(huì)力量的支持。
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