【正文】 精準(zhǔn)扶貧工作隊要配合村兩委進村入戶開展工作，重點幫助貧困村落實六個精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)，做到不脫貧不撤人。各級各部門都要強化大局意識、服務(wù)意 識，按照各自職能分工，抓好所承擔(dān)的扶貧攻堅工作，真正形成上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進的體制機制，確保全縣精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落到實處。宣傳要再強化，新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。各級各部門要高度重視典型培育工作，對精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗，要認(rèn)真加以總結(jié)，形成一批立得 第 21 頁 共 25 頁 起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。 二要抓好對接落實。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是一項政策性和實踐性很強的工作，國家已經(jīng)出臺了一系列針對性強、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，特別是這次省、市分別出臺的 1+17 和 2+19工作方案、縣上印發(fā)的 2+20 工作方案，內(nèi)容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強，各級各部門都要做好對接、抓好落實。在精準(zhǔn)把握上級政策上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手，要認(rèn)真研究國家和省上扶貧政策，吃透精神實質(zhì)，立足縣情、鄉(xiāng)情實際，結(jié)合扶貧攻堅需要和群眾期盼，敏銳把握政策中蘊含的機遇，加強對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重點、難點和 關(guān)鍵問題的研究，爭取更多的扶持項目和資金；分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改部門要結(jié)合編制十三五規(guī)劃，把扶貧攻堅作為一項重要內(nèi)容進行專項規(guī)劃和部署。在精準(zhǔn)落實各級《方案》上，各級各部門要對照省、市、縣《方案》要求，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極履行職責(zé)，該支持的全力支持，該爭取的合力爭取，抓緊做好細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措、細(xì)化責(zé)任的工作，進一步制定完善好各自的工作方案，努力將原則性的要求細(xì)化為操作性的措施，將概括性的內(nèi)容細(xì)化為精準(zhǔn)性的辦法。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，立足鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)狀，對照縣上 2+20 方案，明確目標(biāo)任務(wù)和 完成時限，把落實清單編制到村、到戶，研究制定切實可行的措施辦 第 22 頁 共 25 頁 法，做到干什么、怎么干，什么時間干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。 三要優(yōu)化資源配置。推進精準(zhǔn)扶貧工作，關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度，加大資源傾斜的力度，提高資源使用的精度，形成扶貧開發(fā)合力。要處理好資金爭取與整合的關(guān)系。今后省級、市級和片區(qū)縣分別按當(dāng)年地方財政收入增量的 20%、 10%、 20%以上增列專項扶貧預(yù)算，而且各級財政都將單列民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域扶貧專項資金，當(dāng)年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的 50%以上用于扶貧 開發(fā)，這么大規(guī)模地增加扶貧投入是空前的。各級各部門要最大限度地爭取省、市的傾斜支持，積極籌措縣內(nèi)資金、大力引導(dǎo)社會資金、統(tǒng)籌安排使用扶貧專項資金與雙聯(lián)幫扶資金，有效整合資金，盡可能地擴大扶貧資金總量，集中力量辦大事，確保使用效益最大化。省上今年已整合資金389 億元，市、縣也要集中整合一批資金用于扶貧開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要細(xì)化工作責(zé)任，落實建設(shè)任務(wù)，做到投資一批見效一批。要處理好重大項目與到戶項目的關(guān)系。堅持把各類資源優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村擺布，大型項目、重點工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村安排，不斷 增強貧困鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟實力和帶動致富能力。在到戶項目上，要根據(jù)每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求，精確配置各類生產(chǎn)要素和資源，引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，形成資金跟著貧 第 23 頁 共 25 頁 困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要處理好政府與市場的關(guān)系。在配置使用好政府資源的基礎(chǔ)上，開拓思路、創(chuàng)新舉措，探索市場化扶貧新機制，創(chuàng)新財政扶貧資金使用模式，加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，把各種社會資源和力量植入扶貧開發(fā)，放大扶貧資源效應(yīng)。要處理好加強基層組織與整合外部力量的關(guān)系。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基 礎(chǔ)、是重點。一方面，要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓住中央和省、市選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記的機遇，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘。還要引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟。另一方面，要積極調(diào)動、整合各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧，抓好雙聯(lián)行動和對口幫扶工作，尋求更多的扶貧幫手和資源，不斷充實扶貧力量，加快農(nóng)村脫貧致富步伐。 四要嚴(yán)格督促檢查。縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，及時組織人員深入基層和工作現(xiàn)場，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督查，及時整改，對被動落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，通過召開現(xiàn)場辦公會、后進促進會等多種方式，推進整體工作上臺階、上水平?？h委、縣政府督查調(diào)研室 XX 縣區(qū)委農(nóng)工辦、縣扶貧辦要把精準(zhǔn)扶貧作為工作落實年的 第 24 頁 共 25 頁 核心內(nèi)容，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，重點督查各級黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評價是否科 學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。 五要強化作風(fēng)保證。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作實際上是一項最大的民生工程，需要擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)和為民情懷做保證。在這場戰(zhàn)線長、任務(wù)重的攻堅戰(zhàn)中，要以莊浪精神來引領(lǐng)，各級各部門要始終高舉莊浪精神這面旗幟，教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢記傳統(tǒng)、不忘根本、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，用莊浪精神凝聚人心、鼓舞干勁，切實把莊浪精神體現(xiàn)到各項工作中，體現(xiàn)在各個層次上，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，加快脫貧致富步伐，確保 2024 年實現(xiàn)整縣脫貧， 2024 年實現(xiàn)全 面小康。要以三嚴(yán)三實標(biāo)準(zhǔn)來要求，堅持把三嚴(yán)三實專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，深入查找扶貧開發(fā)方面不嚴(yán)不實的問題，用精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗落實三嚴(yán)三實的實際成效。要以專題教育成果助推精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動力，大力弘揚艱苦奮斗、抓實見效的工作作風(fēng)，沉下身子、深入一線、攻堅破難，切實推動精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面落實。要以廉潔從政底線來約束，進一步健全制度機制，嚴(yán)格資金監(jiān)管，對扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊，對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗制 第 25 頁 共 25 頁 濫造，一定要管理好、使用好、建 設(shè)好。審計、監(jiān)察和財政等部門每年都要進行專項審計和隨機抽查，對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實行零容忍，對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。 同志們，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步堅定信心、創(chuàng)新思路，強化舉措、狠抓落實，堅決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決按期實現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)，為與全國全省全市同步建成全面小康做出新的更大貢獻。