【正文】 場所 。弱勢群體特別是農(nóng)村、社區(qū)孤寡老人是最易在火災(zāi)中發(fā)生傷亡的群體 。九小單位是消防安全管理工作中最薄弱的類型 。大廣高速是車禍及危險品泄露等事故是最不可控的區(qū)域 。高層民用建筑的滅火和消防救援是擺在面前的新任務(wù)。因此，我們一定要對消防安全形勢保持清醒的認識，增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，下大力解決現(xiàn)有存在的各種問題。 二、明確任務(wù)，扎實推進，促進消防工作科學(xué)發(fā)展 20**年是十二五開局之年，全縣消防工作的總要求是。以科 第 16 頁 共 19 頁 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《消防法》為主線，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，全面推進社會消防安全防火墻工程建 設(shè)，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全面完成各項年度責(zé)任目標。為實現(xiàn)上述目標，必須在四個新突破上下功夫用真力。 （一）在落實四項責(zé)任上有新突破。 一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4 月底前。對消防專項規(guī)劃要完成政府審批工作，并頒布實施。在 3 月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機構(gòu)成立消防辦公室，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會分級負責(zé)的農(nóng)村消防工作機制，結(jié)合治安聯(lián)防推行防火工作七戶聯(lián)防 。所有行政村、居民社區(qū)配備專（兼）職防火員，開展日常消防工作。二是落實監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)的實際，切實加強對消 防工作的管理，明確消防工作負責(zé)人，落實監(jiān)管責(zé)任，最大限度防范火災(zāi)事故。三是落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。住建局、自來水公司等部門要結(jié)合道路建設(shè)，同步建設(shè)不少于 10 座市政消火栓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村飲水、灌溉設(shè)施，因地制宜的安裝消防車取水口， 80%的行政村年內(nèi)要完成消防車取水點建設(shè)。四是落實檢查考評責(zé)任。要強化對消防工作落實情況的檢查考評，縣監(jiān)察局要全面參與，按照消防安全責(zé)任制實施辦法的要求，落實責(zé)任追究。 （二）在多種形式消防隊伍建設(shè)上有新突破。 第 17 頁 共 19 頁 目前，王常、恩察、加會 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在消防隊伍建設(shè)上仍未落實， 消防車購置仍未到位。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖然建立了志愿、義務(wù)消防隊，但是由于資金、管理等種種原因，發(fā)揮的作用并不明顯，發(fā)揮作用不平衡，難以承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。王均、肖張、新屯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍發(fā)揮作用較好，參與了部分火災(zāi)的撲救。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把消防隊伍和設(shè)備用起來，發(fā)揮好作用。 20**年，消防大隊要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，實行輪訓(xùn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防人員要在消防大隊接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)工作需要消防大隊人員也可以赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場指導(dǎo)。無論何種形式的培訓(xùn)指導(dǎo)，要落實每半年不少于 3 天的時間保證。 （三）在宣 傳教育上要有新突破。 今年，要以全民消防、生命至上為主題，持續(xù)開展消防宣傳六進和大宣傳、大培訓(xùn)活動，要大力實施全民消防宣傳教育計劃、家庭消防安全計劃，切實將消防宣傳的觸角延伸到社會每個角落。要將消防法律法規(guī)納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村兩委負責(zé)人要普遍接受一次消防培訓(xùn)。在縣電視臺設(shè)立固定消防宣傳欄目，普及消防法律法規(guī)，宣傳防火、滅火和逃生自救常識，發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。教育、公安、民政、農(nóng)業(yè)、文化、廣電以及工會、共青團、婦聯(lián)等部門和團體要切實履行消防宣傳職責(zé)，大力培育消防志愿者，利用各種途徑，大 力開展公益消防宣傳教育活動，努力提高全民消防安全意識，在全社會形成群防群治的良好 第 18 頁 共 19 頁 局面。 所有行政村和社區(qū)要明確消防安全專兼職管理人員，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。 4 月底前，每個社區(qū)的每棟住宅樓至少明確一名宣傳員，開展日常消防安全檢查、宣傳工作。 （四）在強化執(zhí)法上要有新突破手段。消防大隊和公安派出所一方面要切實提高個人執(zhí)法素養(yǎng)，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，提高執(zhí)法的透明度和公信力 。另一方面要切實加大執(zhí)法力度，始終保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，堅決做到三個必須、三個絕不，即：對違反消防法律法規(guī) 的單位和個人，都必須堅決依法處罰，絕不姑息 。對排查出的火災(zāi)隱患，都必須依法監(jiān)督整改，絕不手軟 。對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，都必須堅決依法整治，絕不放過。 三、埋頭苦干，務(wù)求實效，推動各項措施全面落實 今年消防工作的基本要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。要以四個新突破為切入點，扎實工作，務(wù)求實效。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作作為履行政府職責(zé)、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，細化分解任務(wù)，加強督導(dǎo)考核，嚴格獎懲。要完善責(zé)任追究制度，緊盯不落實的事，問責(zé)不落實的人，對工作不 力、進度緩慢的要敲警鐘。 對發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，實行一票否決，并依法處理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了 第 19 頁 共 19 頁 責(zé)任狀，目標任務(wù)非常明確，縣政府將嚴格按責(zé)任狀進行考評。 同志們，消防工作責(zé)任重大。希望同志們要按照縣政府的部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，創(chuàng)新理念，扎實工作，全面開創(chuàng)我縣消防工作的新局面。 謝謝大家。