【正文】 重，為靈臺(tái)的工業(yè)發(fā)展和跨越打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神、合作品質(zhì)、誠(chéng)信形象的企業(yè)家隊(duì)伍。要高度重視技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)企業(yè)急需的專業(yè)人才，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的教育資源，采取政府補(bǔ)貼、委托培訓(xùn)等靈活多樣的辦法，千方百計(jì)培訓(xùn)和引進(jìn)，不求所有，但求所用。 三是要積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說(shuō)基礎(chǔ)差，要么說(shuō)位置偏遠(yuǎn)。我看這都不是理由，主要 還是對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 認(rèn)識(shí)不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)、辦法和政策措施，堅(jiān)定不移地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把當(dāng)?shù)爻砷L(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)與招商引資企業(yè)同等對(duì)待，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、資金等方面提供政策支持，為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等服務(wù)。要全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍，鼓勵(lì)廣大干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)、外地能人來(lái)靈臺(tái)創(chuàng)業(yè)、成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。各部門 要全力支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提升對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)水平。 四是要加大技術(shù)創(chuàng)新力度。要充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，下大力氣引進(jìn)高技術(shù)、高層次、高品質(zhì)、低污染的先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)換代。加快技術(shù)裝備更新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力改造并提升市場(chǎng)潛力巨大或具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓好一批具有行業(yè)代表性和標(biāo)志性的產(chǎn)品、工藝、技術(shù)和裝備項(xiàng)目。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣工業(yè)發(fā)展后勁。 五、優(yōu)化環(huán)境，落 實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施 實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，很關(guān)鍵、很重要的一條就是進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展打造良好的政策、體制、 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確立以工業(yè)為主導(dǎo)的工作理念，落實(shí)工業(yè)發(fā)展 “ 一把手 ” 工程，主要領(lǐng)導(dǎo)抓主，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)部門全力抓，形成齊抓共管的工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體系。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，幫助企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，消除農(nóng)本思想，根據(jù)各自實(shí)際，制定加快工業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案或發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。各相關(guān)部門要從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強(qiáng)化協(xié)作配合，發(fā)揮職能作用，真正形成政府重視工業(yè)、部門支持工業(yè)、社會(huì)關(guān)注工業(yè)的濃厚氛圍和全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。 二要落實(shí)政策，扶持發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)，必須在工業(yè)投入和政策扶持上采取得力措施。這次出臺(tái)的幾個(gè)政策性文件，從體制、機(jī)制、投入、人才、土地、融資等方面提出了一系列扶持工業(yè)發(fā)展的政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)， 鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。要突出扶持重點(diǎn)，政策性資金和財(cái)政資金要重點(diǎn)用于集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助和緊缺人才培養(yǎng)，要設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用。 三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障發(fā)展。環(huán)境是生產(chǎn)力，是競(jìng)爭(zhēng)力。要盡 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 快建成行政服務(wù)中心，堅(jiān)持 “ 一站式辦公，一條龍服務(wù) ” ，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)承諾制，提高服務(wù)效率，大力營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。特別是對(duì)招商引進(jìn)的企業(yè)，有關(guān)部門和單位要提前介入，工作前移，宣傳政策，加強(qiáng)溝通，幫企業(yè)出主意，避免企業(yè)在投資、生產(chǎn)后再出現(xiàn)阻礙工業(yè)發(fā)展的行為。各有關(guān)部門都要 著眼于為企業(yè)提供更為快捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。要加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)肅查處影響項(xiàng)目落戶，阻礙、干擾項(xiàng)目建設(shè)的人和事，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。 同志們，工業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興；工業(yè)強(qiáng)，則靈臺(tái)強(qiáng)。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，靈臺(tái)發(fā)展才有出路，靈臺(tái)振興才有希望。各級(jí)各部門要緊緊抓住南部煤田開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣的思想，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新思維，凝心聚力，真抓實(shí)干，把工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)全縣上下的不懈努力，盡快扭轉(zhuǎn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 滯后的被動(dòng)局面，為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。