【正文】 化管理工作。生態(tài)移民村是遷出地多個(gè)村的群眾集中聚居地，村子大、人口多，在集中聚居后必然有一個(gè)再融合的磨合期，同時(shí)，還有民族不同、教派不同、生活習(xí)慣差異等問(wèn)題，特別是搬遷到新村后生產(chǎn)生活上還存在一些困難和不便，出現(xiàn)了一些新情況、新矛盾，基層組織和干部在服務(wù)、教育和管理方面也存在不及時(shí)、不到位、跟不上的問(wèn)題，致使社會(huì)管理難度很大。推行網(wǎng)格化管理，是服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新移民村社會(huì)管理的重要工作平臺(tái)和有效途徑，也是我們改變以往社會(huì)管理工作的全新嘗試。為確保生態(tài)移民村網(wǎng)格化管理工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)張毅書記在自治區(qū)第十一次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建 設(shè)，推行社會(huì)管理 “ 網(wǎng)格化 ” ，全面提高城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)服務(wù)管理能力。網(wǎng)格化管理，是指以網(wǎng)格為基本管理單元，完善鄉(xiāng)村組管理網(wǎng)絡(luò)，整合優(yōu)化各類職能部門服務(wù)資源，推動(dòng)管理重心下移，進(jìn)而為群眾提供面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化、精細(xì)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前，我縣生態(tài)移民村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于調(diào)整期和選擇期，移民群眾在生產(chǎn)生活中會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題，在相互融合中會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的矛盾糾紛，要依托網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)這一綜合服 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 務(wù)管理系統(tǒng)，通過(guò)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作，努力在生態(tài)移民村建立全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)服務(wù)管理機(jī)制，不斷提高公共管理、綜 合服務(wù)的效率。因此，要充分認(rèn)識(shí)到在生態(tài)移民村推行網(wǎng)格化管理不是 “ 另起爐灶 ” ，而是依托現(xiàn)有的村級(jí)組織，細(xì)化服務(wù)、教育、管理工作責(zé)任，貼近群眾，更好地服務(wù)群眾，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決生態(tài)移民村各類矛盾糾紛和問(wèn)題的工作機(jī)制，切實(shí)將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層一線、解決在萌芽狀態(tài)，筑牢社會(huì)管理的第一道防線。涉及生態(tài)移民的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和參與網(wǎng)格化管理工作的相關(guān)單位，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將推行網(wǎng)格化管理納入當(dāng)前工作重要議事日程，認(rèn)真研究，努力推動(dòng)網(wǎng)格化管理工作步入常態(tài)化軌道。 二、強(qiáng)化服務(wù)，務(wù)求實(shí)效網(wǎng)格化管理是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，涵蓋了社會(huì)管理的方方面面，在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。一要明確目的。要發(fā)揮村 “ 兩委 ”班子成員、黨員、入黨積極分子以及 “ 下基層 ” 機(jī)關(guān)干部的積極作用，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)住戶的情況，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地為群眾提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、教育和管理群眾全覆蓋、聯(lián)系群眾經(jīng)?；瑥亩_(dá)到強(qiáng)化服務(wù)管理職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦事長(zhǎng)效機(jī)制的目的。二要突出重點(diǎn)。為群眾提供多元化服務(wù)管理是網(wǎng)格化管理工作的重點(diǎn)，要通過(guò)突出工作重點(diǎn)，確保網(wǎng)格化管理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。在開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)系走訪的同時(shí)，定期進(jìn)行集中性走 訪，集中性走訪要帶著目的，帶著服務(wù)主題，既體現(xiàn)服務(wù)， 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 又要有教育、管理、宣傳的內(nèi)容，通過(guò)與群眾的廣泛交流，密切關(guān)系、增進(jìn)感情、了解民意，使網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)在聯(lián)系過(guò)程中“ 去有目的，來(lái)有問(wèn)題，后有反饋 ” ，變被動(dòng)聯(lián)系為主動(dòng)服務(wù)，使聯(lián)系服務(wù)更具有針對(duì)性和有效性。正確處理全面聯(lián)系和重點(diǎn)聯(lián)系的關(guān)系，特別是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的特困群體和弱勢(shì)群體，要落實(shí)專人結(jié)對(duì)聯(lián)系，幫助他們排憂解難。三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是一個(gè)新課題、新事物，是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的工作處理與反饋機(jī)制，有許多新情況、新問(wèn)題需要研究解決，在工作中要不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新 問(wèn)題，全面提高網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。要注意學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把貫徹上級(jí)指示精神與本村實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)管理與教育服務(wù)、生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，注意總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地解決新問(wèn)題，不斷完善管理機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)我縣網(wǎng)格化管理工作的新局面。 三、強(qiáng)化責(zé)任，合力推進(jìn)生態(tài)移民村網(wǎng)格化管理常態(tài)化工作由縣委組織部、縣民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要通力協(xié)作，密切配合，扎實(shí)開(kāi)展工作。一要明確職責(zé)。要進(jìn)一 步明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作平臺(tái)的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任分工，將工作力量下沉到網(wǎng)格，有效整合利用基層服務(wù)管理資源，不斷充實(shí)工作的整體力量，健全完善社會(huì)管理工作格局，使基層真正成為有效服務(wù)、教育和管 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 理群眾的 “ 平臺(tái) ” 、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的 “ 屏障 ” 。二要營(yíng)造氛圍。宣傳文化部門要精心制定工作方案，及時(shí)跟蹤報(bào)道工作開(kāi)展情況，大張旗鼓地宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣，不斷把這項(xiàng)工作引向深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分運(yùn)用各種宣傳輿論工具，大力宣傳推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的重大意義和具體實(shí)施操作辦法，真正 使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知、深入人心，教育引導(dǎo)廣大干部群眾踴躍參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，自覺(jué)配合、支持、響應(yīng)這項(xiàng)工作，為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。三要強(qiáng)化落實(shí)。各成員單位要按照網(wǎng)格化管理職責(zé)任務(wù)要求，切實(shí)抓好工作落實(shí)，對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要倒排時(shí)間進(jìn)度，專項(xiàng)跟蹤落實(shí)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高服務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作的制度化和規(guī)范化。四要通力協(xié)作。去年，我縣確立了今后 5 年社會(huì)管理創(chuàng)新 30 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位及協(xié)助單位，但從今年上半年督查情況看 ，效果不太理想，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的牽頭單位沒(méi)有真正負(fù)起牽頭責(zé)任，也沒(méi)有嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)的要求細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn) “ 時(shí)間表 ” ，更沒(méi)有抓好工作的具體落實(shí)。為此，我在今天的會(huì)議上重申縣委工作要求，有社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的牽頭單位和協(xié)助單位要通力協(xié)作，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好各種基礎(chǔ)性工作，不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。同志們，在生態(tài)移民村推行網(wǎng)格 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 化管理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要嘗試，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各參與單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新理念，大膽探索，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)管理工作的新局面，為建設(shè)和諧幸福新同 心貢獻(xiàn)力量。 12