【正文】 法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格立項(xiàng)審批、地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程管理、試驗(yàn)檢測、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，提高恢復(fù)重建建設(shè)工程質(zhì)量，確保各類建設(shè)工程施工安全。四是加強(qiáng)礦山的安全監(jiān)管，非煤礦山、煤礦和 探礦企業(yè)分別經(jīng)過縣安監(jiān)局、煤管辦和國土局驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，沒有經(jīng)過上述三個(gè)單位的驗(yàn)收，絕對不能亂開工，加強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)后的跟蹤管理。國土部門對重新確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，督促有關(guān)單位 第 15 頁 共 18 頁 進(jìn)行跟蹤防范。五是加大對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生、市場等重要部位的安全監(jiān)管，嚴(yán)防傳染性疫情的發(fā)生。同時(shí)，要開辟重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 ? 綠色通道 ? ，簡化各類行政審批，改進(jìn)服務(wù)方式，縮短審批時(shí)間，加快恢復(fù)重建建設(shè)工程進(jìn)度。六是加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查，對危險(xiǎn)地段的施工，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)防范措施，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，特別是做好農(nóng)民工、臨時(shí)工和從事 危險(xiǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全操作技能和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。 （九）加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作 根據(jù)冬季特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門突出抓好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)?？朔楸运尚杆枷?，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防死守，全力預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。二是繼續(xù)深化事故隱患排查治理。仔細(xì)分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取針對性整治措施。組織開展隱患整治 ? 回頭看 ? ， 切實(shí)鞏固整治成果。三是組織開展秋冬季安全生產(chǎn)大檢查。切實(shí)組織開展秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，以人員密集場所、重要部位以及交通、礦山、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查找事故隱患，及時(shí)消除安全隱患。四是突出抓好道路交通安全管理。認(rèn)真分析道路交通安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的監(jiān)管和 ? 黑點(diǎn) ? 路段的整治，繼續(xù)深 第 16 頁 共 18 頁 入開展 ? 三超 ? 和酒后駕駛專項(xiàng)整治工作。五是切實(shí)做好消防安全防范工作。高度重視消防安全工作，廣泛、深入開展消防安全宣傳，提高全民消防安全意識。采取有效措施，加強(qiáng)火源管理，完善消防設(shè)施。按照 ? 抓大不放小 ? 的 要求，以房屋、山林、易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大對重點(diǎn)消防部位的隱患整治力度，消除火災(zāi)隱患。六是高度重視各類大型活動的安全防范工作。高度重視做好經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等各類大型節(jié)會以及其他群眾性大型活動的安全管理工作，落實(shí)防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)防止坍塌、踩踏等重大安全事故的發(fā)生。七是進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育工作。發(fā)揮職能作用，發(fā)動新聞媒體、社區(qū)、企業(yè)等各方面力量，采取各種形式，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識，努力提高全民安全意識和安全生產(chǎn)法制意識。八是做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作 。對列入縣政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的單位，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，在具體工作措施和基礎(chǔ)檔案工作上進(jìn)一步抓好落實(shí)。 （十）嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故 按照 ? 四不放過 ? 原則，對我縣發(fā)生的各類事故，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，做到依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處。并深刻吸取各地事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，確保社會安全穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣在道路交通事故方面，共立案 24 起，結(jié)案 24 起，移送追究刑事責(zé)任 9 人，行政拘留 6 人，受其他處 第 17 頁 共 18 頁 理 22 人；在消防火災(zāi)事故方面，共立案 9 起，結(jié)案 9 起。通過對責(zé)任單位和 責(zé)任人的查處，起到了很好的警示教育作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、工作人員和廣大人民群眾的安全意識。 三、存在問題及明年工作打算 20xx 年，我縣在安全生產(chǎn)方面雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、企業(yè)之間開展安全生產(chǎn)工作不平衡，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。二是部分業(yè)主安全意識不強(qiáng)，違反安全規(guī)定和操作規(guī)程的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是超載、超速、疲勞駕車、酒后駕車及非客運(yùn)車輛 載客等道路交通違法行為時(shí)有發(fā)生。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任存在思想認(rèn)識不夠到位、跟進(jìn)措施不夠落實(shí)。 新的一年，我縣將針對存在的問題，按照上級部署和要求，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實(shí)。一是繼續(xù)強(qiáng)化 ? 一崗雙責(zé) ? 的落實(shí)。按照 ? 一崗雙責(zé) ? 規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步督促各類企業(yè)按照落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任三年行動的工作要求，全面對企業(yè)進(jìn)行分類管理，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。保障安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)和裝備投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍與應(yīng)急 第 18 頁 共 18 頁 救援隊(duì)伍建設(shè)，大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品與煙花爆竹、消防、旅游、特種設(shè)備、學(xué)校和電力等安全專項(xiàng)整治，著力治理不安全問題與安全隱患。