【正文】 工作，為無為未來發(fā)展構(gòu)筑大交通網(wǎng)絡(luò)。要集中財力，重點(diǎn)推進(jìn)無六路改造、通江大道一級路改造、萬畝圩口堤防達(dá)標(biāo)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等一批交通、水利、供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年計劃實(shí)施水利興修土方 1000 萬方，改造升級農(nóng)村 道路 25 公里，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要落實(shí)支持西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向集鎮(zhèn)和中心村延伸，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向西鄉(xiāng)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 四要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，不斷健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，充分運(yùn)用土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果，扎實(shí)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵 第 14 頁 共 16 頁 押貸款試點(diǎn)，努 力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革，不斷培育新型農(nóng)村合作金融，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資擔(dān)保力度，降低 ? 三農(nóng) ? 融資擔(dān)保門檻和擔(dān)保費(fèi)率，著力破解農(nóng)民融資難問題。通過這些改革措施的實(shí)施，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，提高農(nóng)民的富裕程度，只有這樣才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。 五要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。要注重由 ? 物的新農(nóng)村 ? 向? 人的新農(nóng)村 ? 邁進(jìn)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化水平。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整，大力支持發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。有機(jī)整合各項(xiàng)文化惠民工程和基層宣傳 文化、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，不斷滿足和豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。不斷完善新農(nóng)合、新農(nóng)保、大病救助等農(nóng)村社會保障制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)定農(nóng)村計劃生育隊(duì)伍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層治理機(jī)制，建立健全農(nóng)村治安防控體系，抓好農(nóng)村留守兒童、婦女、老人的管理和服務(wù)，充分發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解的作用，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。對城鄉(xiāng)建設(shè)和 ? 三農(nóng) ?工作，縣委、縣政府已經(jīng)成立了相應(yīng)的 指揮部和領(lǐng)導(dǎo)組，各指揮部和領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，各牽頭負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)工作調(diào)度， 第 15 頁 共 16 頁 層層抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步明確工作任務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制，不講條件、不擺困難，確保任務(wù)落實(shí)。特別要進(jìn)一步強(qiáng)化村級和社區(qū)的責(zé)任，充分發(fā)揮基層組織的積極作用，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立 ? 一盤棋 ? 的思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是各縣級牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門要在加強(qiáng)督促檢查的同時，深入一線、靠前指揮，協(xié)調(diào)矛盾、解決問題。各 地各部門對職責(zé)全縣城鎮(zhèn)化暨農(nóng)村工作會議講話第 2 頁 范圍內(nèi)的工作，要敢抓敢管，盡職盡責(zé)；對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。 三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提升工作本領(lǐng)。各級干部要加強(qiáng)對中央和省、市有關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究，把工作研究透、搞明白，著力解決好 ? 本領(lǐng)恐慌 ? 問題。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，深謀劃、勤思考、善結(jié)合、敢嘗試，使工作措施更有針對性和實(shí)效性，提高推動工作的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多學(xué)習(xí)、多思考，針對發(fā)展中遇到的困難和問題，善 于創(chuàng)新破難，打開工作局面，努力保持發(fā)展的良好勢頭。 四要強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲。對這兩項(xiàng)工作，相關(guān)部門、 ? 兩辦 ? 督查室和紀(jì)檢監(jiān)察部門，要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格進(jìn) 第 16 頁 共 16 頁 行考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的給予大力表彰，對措施不力、工作緩慢的給予通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。要將今年的城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為檢驗(yàn)、鍛煉和培養(yǎng)干部的重要平臺，把工作完成情況與評先評優(yōu)結(jié)合起來，與干部的考核使用結(jié)合起來，全力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 五要強(qiáng)化法治思維，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。各級各部門要認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精 神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，提高運(yùn)用法治思維和方式謀劃推進(jìn)工作的能力。各級黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的一系列規(guī)定，嚴(yán)而又嚴(yán)地抓好作風(fēng)建設(shè)，自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格要求自己，樹立良好形象；要深入踐行 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 要求，保持清醒頭腦、清廉本色，做到公正執(zhí)法、廉潔辦事，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。