【正文】 過程中的難題。同時，保障房建設也要加大力度，重點解決好低 收入人群的住房需求。 第五要加大 “ 三農(nóng) ” 工作力度。首先是扶貧開發(fā)工作。今年省里對扶貧開發(fā)工作高度重視，習近平總書記還專門去河北進行扶貧調(diào)研，提出三農(nóng)工作的重中之重是扶貧并要精準扶貧。因此，要圍繞精準扶貧開展建檔立卡工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步重視扶貧開發(fā)，要把一些基礎性的工作做的更加深入細致，橫向到邊，縱向到底。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要下村走一走、看一看，不能走馬觀花，要認真、仔細、深入。今年省里的 50 條意見提出，蘭考、固始、新蔡要實現(xiàn)三年脫貧，雖然我們不敢保證，但省里既然提出來了，我們就要努力去做，扶 貧的各項措施都要及時跟上，抓好抓實。其次是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。今年國家把信陽作為新的農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)，并且在農(nóng)村改革這塊，固始又被拉回到信陽。鑒于此，下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)都要加快發(fā)展，逐步進行強化，要通過農(nóng)村改革發(fā)展試驗，來加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度，讓我們的農(nóng)民兄弟通過田地增加創(chuàng)收。再者是農(nóng)村項目的實施?，F(xiàn)在我們農(nóng)村實施的項目很多，包括道路交通、橋梁、水利、糧食工程、高標準糧田、土地整理、扶貧開發(fā)等，不管是什么項目，主體是誰，大家一定要精心操作，認 第 16 頁 共 18 頁 真實施好?，F(xiàn)在我們農(nóng)業(yè)項目的資金爭取難，而 且錢很多不好用，出現(xiàn)問題后比較麻煩，因此希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把資金管理好、把項目實施好。最后是新型農(nóng)村社區(qū)建設。下一步，縣鄉(xiāng)及各相關部門要共同協(xié)商，分別對現(xiàn)在停建的新型農(nóng)村社區(qū)進行梳理，認真研究分析，有什么問題解決什么問題，也希望服務新型農(nóng)村社區(qū)建設的各個部門要拿出積極意見，主動服務、超前服務，任何部門都不能在我縣重點工程、重大項目的建設上設置障礙。 第六要加大經(jīng)濟運行監(jiān)測分析的力度。經(jīng)濟運行的調(diào)控在我縣全面直管以后顯得尤為重要，必須強化自己的責任，省委、省政府不可能直接下來指導我們分析經(jīng)濟運行形勢， 所以肩負著全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控的部門，如人民銀行、財政局、發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局、住建局等，要發(fā)揮好運行監(jiān)控的作用。有些單位及時的報表就是一個很好的方式，比如人民銀行每一兩個月就會把各家金融機構的存貸情況，支持哪些工業(yè)、商業(yè)企業(yè)都給縣政府報份報表，但是有些單位到目前為止沒有上報一張報表。這是一個單位的基本功，應該做扎實。像我縣的兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也有必要定期提供發(fā)展態(tài)勢、運行特點、主要項目建設進度、企業(yè)需求、流資貸款，市場產(chǎn)品的產(chǎn)銷等情況的相關信息。在項目謀劃和申報方面，圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃和直管縣支持政策， 發(fā)改等部門要加大對水利、鐵路、交通、航空等重點項目的申報力度，爭取我們的一些重點項目能進入省重點項目的 “ 籠子 ” 。凡事預 第 17 頁 共 18 頁 則立。只有敢想才能敢做，只有先爭取進入 “ 籠子 ” ，才可以努力的把項目做好。在財政和稅收工作方面，今年上半年我縣的財政稅收情況較好，與各個部門的努力密不可分。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及財稅部門要繼續(xù)加大工作力度，保證均衡入庫。有財才能行政，無財就無法開展工作，希望大家真正把財稅工作做扎實。 第七要加大綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的力度。除了要抓好經(jīng)濟工作以外，社會各項事業(yè)，包括政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、辦事處的自身建設應該得到加強。一是民生保障方面。對縣里面安排的民生資金、新農(nóng)合、社保等方面，要及時加強跟進。二是科教文衛(wèi)事業(yè)方面。目前呈現(xiàn)出積極的一面，雖然這只是一方面的情況，但也反映了總體的狀況。教育是發(fā)展戰(zhàn)略工程，是系統(tǒng)工程，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各相關部門聯(lián)合共管，共同研究學校布局、師資力量、教育設備、學生需求和普通教育、職業(yè)教育、民辦教育如何均衡發(fā)展等問題，形成合力，用戰(zhàn)略的思維和長遠的眼光來共同促進教育大發(fā)展。同時，計生、科技、衛(wèi)生、文化等工作，包括體育場館建設，都要有力推進。三是安全生產(chǎn)方面。安 全生產(chǎn)除了工商企業(yè)，還有交通安全、市場安全、食品安全、煙花爆竹安全等各個方面，不安全不穩(wěn)定的因素還有很多，我們各個部門都有責任和義務做好自己行業(yè)的安全工作。前段時間縣政府所有縣長都到自己分管領域的單位進行了一次大檢查，希望各個鄉(xiāng) 第 18 頁 共 18 頁 鎮(zhèn)、辦事處、各相關部門要警鐘長鳴、常抓不懈。四是信訪穩(wěn)定方面。我縣的信訪穩(wěn)定工作在全省一直是先進典型，要保持這個榮譽極不容易。特別是今年以來，我縣信訪形勢不太穩(wěn)定，上訪群眾增多，呈現(xiàn)抬頭的趨勢。雖然今年大家都在加大維穩(wěn)的工作力度，但是做工作的決心還不夠。希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門要 管好自己的門，管住自己的人，解決好自己的事，做到小事不出鄉(xiāng)，大事不出縣。五是縣政府系統(tǒng)的黨風廉政建設方面。黨的群眾路線教育實踐活動對黨風廉政建設提出了新的更高的要求， 9 月份我們要推行公務卡制度，這些都是在制度上堵塞一些漏洞，制止貪污腐敗的滋生，所以要求各個部門從我做起，從小事做起，從今天做起，強化措施，執(zhí)行政策，真正讓黨的群眾路線教育實踐活動的成果惠及到各個單位，轉變工作作風，落實工作任務，凝聚精氣神，為沖刺做好下半年工作，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務，保持全面直管開局之年的良好態(tài)勢奠定堅實基礎。