【正文】 長。區(qū)、街道、社區(qū)要以志愿者服務(wù)隊為基礎(chǔ)，依托中介組織、行業(yè)協(xié)會等，組建專業(yè)服務(wù)隊伍，健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要有計劃、有針對性地開展對志愿者的技能培訓，提高志愿者的服務(wù)能力和水平。要建好服務(wù)平合，創(chuàng)新服務(wù)形式。街道社區(qū)黨組織要建好黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，并依托街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、便民服務(wù)網(wǎng)點等服務(wù)平臺，進一步創(chuàng)新服務(wù)形式。要大力開展以便民利民服務(wù)、社會救助福利服務(wù)和社 會化服務(wù)為主的社區(qū)各類服務(wù)。要特別關(guān)注企業(yè)下崗職工、低保戶、殘疾人、老年人等弱勢群體，為他們排憂解難，幫他們安居樂業(yè)，真正體現(xiàn)社區(qū)黨建工作以人為本的要求。要采取市場運作的方式，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，鼓勵和引導民營企業(yè)、中介組織和社會組織開展社區(qū)服務(wù)，推動社區(qū)服務(wù)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要把無償服務(wù)和有償服務(wù)、個體服務(wù)和行業(yè)服 第 16 頁 共 19 頁 務(wù)、短斯服務(wù)和長期服務(wù)有機結(jié)合起來，廣泛接受群眾、社會和市場監(jiān)督，形成規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)有效的社區(qū)服務(wù)機制。要努力推進服務(wù)手段和方式的現(xiàn)代化，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。 四、加強領(lǐng)導，狠抓落實，努力開創(chuàng)城市社區(qū)黨建工作新局面 加強城市社區(qū)黨建工作，領(lǐng)導是關(guān)鍵。抓好這方面的工作，是我們義不容辭的責任。我們一定要從事關(guān)城市改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，重視城市社區(qū)黨建工作，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以求真務(wù)實的作風、改革創(chuàng)新的辦法和與時俱進的精神，把城市社區(qū)黨建工作不斷推向前進。 第一，加強組織領(lǐng)導，認真履行管黨職責。城市社區(qū)黨建工作事關(guān)全局，責任重大，大有可為。各街道黨工委要認真履行好管黨責任制，特別是黨工委書記要認真履行街道社區(qū)黨建工作直接責任人的職責， 對城市社區(qū)黨建工作做到思想上重視，工作上支持，真正把城市社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導和指導。工作中，有的黨組織書記對黨的建設(shè)工作重視、支持不夠，認為經(jīng)濟建設(shè)是中心工作，黨的建設(shè)是務(wù)虛的，只要經(jīng)濟搞上去了，就會一俊遮百丑，黨的建設(shè)及其它工作都會等到上級的肯定，搞得分管黨務(wù)的副書記和組織委員無所適從，這種局面必須改變；有的黨務(wù)工作者不琢磨黨的建設(shè)，沉天想著如何搞錢，工作沒有一點明堂竟四處張口要錢，搞得轄區(qū)單位意見很大。要 第 17 頁 共 19 頁 把社區(qū)黨建工作的落實和完成情況作為重要內(nèi)容納入工作實績考察范圍，定期考核，嚴格 獎懲。各有關(guān)職能部門要強化大局意識，大力支持，積極參與主動配合，共同把社區(qū)黨建抓上去。街道民政、財政、衛(wèi)生、公安、城管、文化、勞動保障、共青團、婦聯(lián)等部門和群團組織，要各司其職，各負其責，將職能工作延伸到社區(qū)，充分發(fā)揮在街道社區(qū)黨建中的作用，努力形成在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由組織部門牽頭，各有關(guān)部門相互配合、整體聯(lián)動、齊抓共管的社區(qū)黨建工作合力。 第二，落實保障措施，不斷改善工作環(huán)境。目前，部分社區(qū)黨組織，工作經(jīng)費緊缺，人員素質(zhì)不高，待遇難以落實，影響了工作的正常開展。各級黨組織要高度重視，千方百計加 大對社區(qū)黨建工作的投入力度，及時幫助社區(qū)黨組織解決好活動陣地、活動經(jīng)費和提高社區(qū)干部素質(zhì)，落實經(jīng)濟待遇等實際問題。要把社區(qū)黨組織辦公用房和活動場地建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，在城市改造和建設(shè)中，嚴格按照有關(guān)規(guī)定保留或新建社區(qū)黨組織的辦公用房和活動場所。要建立和完善激勵機制，不斷增強社區(qū)干部崗位的吸引力，把更多的優(yōu)秀人才凝聚到社區(qū)工作崗位上來。要認真落實省、市、區(qū)委有關(guān)文件規(guī)定，確保街道、社區(qū)有專職黨務(wù)干部從事社區(qū)黨建工作。 第三，加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。要以開展示范區(qū)創(chuàng)建為契機，大張旗鼓地宣 傳表彰城市社區(qū)黨建工作的先進典型， 第 18 頁 共 19 頁 充分發(fā)揮閘口、鐵佛寺、文昌門、慧苑等城市社區(qū)黨建工作示范社區(qū)的示范作用，推動城市社區(qū)黨建工作整體發(fā)展和進步。當前，要特別重視宣傳城市社區(qū)中那些一心為民、默默無聞、踏實肯干、公認的先進個人和先進集體。要圍繞增強居民歸屬感和認同感，開展群眾性的文體活動、精神文明創(chuàng)建活動和各種形式的宣傳服務(wù)活動，讓社區(qū)黨建工作的觸角延伸到社區(qū)各個層面，營造全社會關(guān)心和支持社區(qū)黨建工作的輿論氛圍，增強社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力。 第四，研究新情況，解決新問題，推動城市社區(qū)黨建工作的改革 創(chuàng)新。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，城市社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題越來越多。各級黨組織必須以與時俱進、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，積極探索新的思路，進行新的實踐。特別是城市社區(qū)黨建工作中帶有普遍性、前瞻性的問題和重點、難點問題，更要加大探索研究的力度，力求找到解決問題的辦法和途徑。當前，各地要在繼續(xù)推進城市社區(qū)黨建工作示范區(qū)創(chuàng)建的同時，全面推進社區(qū)黨建工作。重點研究村改居、村居混雜、城中村等特殊社區(qū)的黨建工作職能、運行方式等問題，不斷創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗。 同志們，全區(qū)城市社區(qū)黨建工作經(jīng)過近幾年的探索和實踐 ，取得了新的成績，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。綜觀整個城市經(jīng)濟社會發(fā)展進程，加強和改進城市社區(qū)黨建工作任重而道遠。希望各 第 19 頁 共 19 頁 級黨組織進一步解放思想，扎實工作，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我區(qū)城市社區(qū)黨建工作的新局面。