【正文】 好法治環(huán)境。 二、更加注重維護社會和諧穩(wěn)定。依法堅決打擊境內外敵對勢力的各種滲透顛覆破壞活動，切實維護國家安全。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，積極參與對治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治。深入推進三項重點工作，克服就案辦案的觀念和做法，著力建立健全群眾訴求表達機制、執(zhí)法辦案風險評估預警機制、貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制、社會矛盾化解機制。積極探索新形勢下檢察機關參與社會管理創(chuàng)新的方式和途徑，促進提高社會管理科學化水平，促進解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。 三、更加注重推進 反腐倡廉建設。依法嚴肅查辦發(fā)生在領導 第 16 頁 共 19 頁 機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的職務犯罪案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗犯罪案件，發(fā)生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的犯罪案件，以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當 “ 保護傘 ” 等犯罪案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，繼續(xù)加大對行賄犯罪的懲治力度。認真貫徹落實黨中央和全國人大的要求，進一步加強和改進瀆職侵權檢察工作。加強新領域、新類型案件法律政策研究，依法打擊犯罪者，挽救失誤者，保護無辜者，支持改革者。加強法制宣傳 、警示教育、檢察建議工作，建立職務犯罪易發(fā)多發(fā)領域調查分析、風險預警制度，落實職務犯罪預防年度報告制度，促進從源頭上預防和減少職務犯罪。 四、更加注重維護人民群眾權益。加大對黑惡勢力、涉槍涉爆、 “ 兩搶一盜 ” 、拐賣婦女兒童、非法集資、制售假冒偽劣商品等犯罪的懲治力度，保障人民群眾生命財產安全。把嚴重損害群眾經濟權益、人身權利、民主權利的案件作為查辦職務犯罪重點，嚴肅查辦侵占惠農補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金的案件，官黑勾結、欺壓百姓的案件，干擾、破壞、操縱基層選舉的案件，以及食品藥品質 量、安全生產、征地拆遷、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益的案件。重視涉檢信訪工作，依法妥善解決群眾合理訴求，引導群眾依法理性表達訴求。積極采取帶案下訪、送法下鄉(xiāng)、巡回檢察等方式，加強群眾工作， 第 17 頁 共 19 頁 完善和落實便民利民措施。 五、更加注重維護社會公平正義。堅持依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，改進監(jiān)督方法，提高監(jiān)督質量，增強監(jiān)督實效。加強刑事立案監(jiān)督，落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，切實糾正有罪不究、以罰代刑等問題。加強對刑訊逼供等違法偵查行為的監(jiān)督，完善對搜查、扣押、凍結等強制性偵查措施的監(jiān)督機制。規(guī)范量刑建議工作 ，強化對刑事審判特別是量刑畸輕畸重的監(jiān)督。加強民事審判、行政訴訟監(jiān)督，積極推進相關司法改革，穩(wěn)妥開展對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督試點工作。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，依法嚴厲打擊 “ 牢頭獄霸 ” ，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，強化社區(qū)矯正法律監(jiān)督。加強對訴訟中瀆職行為的監(jiān)督，嚴肅查處司法工作人員貪贓枉法等犯罪，維護司法公正。 六、更加注重自身公正廉潔執(zhí)法。全面落實檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范和檢察機關文明用語規(guī)則，切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。突出抓好對自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督制約，強化對重點 執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督，強化上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督，依法接受公安機關、人民法院在訴訟中的制約，防止檢察權的濫用。推行案件集中管理，建立統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督、綜合考評的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督機制。加強案件評查工作，加大執(zhí)法過錯責任追究力度。對執(zhí)法和隊伍中仍然存在的突出問題，保持高度警覺，堅持從嚴 第 18 頁 共 19 頁 治檢，以 “ 零容忍 ” 的態(tài)度嚴肅查處檢察人員違紀違法案件。深化檢務公開，進一步落實權利義務告知、檢察文書說理、檢察工作通報、檢察開放日等制度，保證檢察權在陽光下運行。 七、更加注重加強隊伍建設 和基層基礎建設。扎實開展 “ 發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民 ” 主題教育實踐活動，不斷深化對中國特色社會主義理論體系及中國特色社會主義法律體系的學習和認識，著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題。加強領導班子建設，協(xié)同黨委選好配強各級檢察院領導班子。推進大規(guī)模教育培訓，重點加大培訓基層檢察人員力度，提高正確執(zhí)行法律和政策、做好群眾工作、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的能力。以全國人大常委會聽取和審議人民檢察院基層建設專項報告為契機，加強基層檢察隊伍管理和能力建設，促進公正廉潔執(zhí)法。深入實施科技強檢 戰(zhàn)略，加強基礎設施、科技裝備和信息化建設。做好援藏、援疆工作，重視中西部和貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)基層檢察院建設，進一步解決案多人少、檢察官斷檔、專業(yè)人才短缺等問題，提高基層檢察工作和隊伍建設水平。 各位代表，在新的一年里，全國檢察機關要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng) 第 19 頁 共 19 頁 一，更加自覺地接受監(jiān)督，更加奮發(fā)有為地做好各項檢察工作，為奪取全面建 設小康社會新勝利作出新的更大貢獻。