【正文】 際合作。在堅持嚴格公正執(zhí)法的前提下，倡導理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，注意統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求，最大限度化解矛盾、促進和諧。推進刑事和解、檢調(diào)對接機制建設，對民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當事人達成和解。 積極參與社會管理創(chuàng)新。規(guī)范和強化社區(qū)矯正法律監(jiān)督，協(xié)助基層組織加強對社區(qū)服刑人員的矯正幫教。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢信息、實施賭博等犯罪，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。 三、加大查辦和預防職務犯罪力度，促進反腐倡廉建設 堅持把嚴肅查辦、積極預防職務犯罪擺在突出位置，充分發(fā) 第 5 頁 共 19 頁 揮檢察機關在反腐倡廉建設中的職能作用。全年共立案偵查各類職務犯罪案件 32909 件 44085 人，同比分別增加 ％和 ％。加大查辦行賄犯罪力度，立案偵查行賄犯罪嫌疑人 3969 人，同比增加 ％。堅持依法文明辦案，正確區(qū)分合法收入與違法所得、工作失誤與失職瀆職等界限，注意維護企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展，注意保障涉案人員合法權益，注意為國家、集體挽回經(jīng)濟損失。最高人民檢察院和澳門檢察院聯(lián)合舉辦國際反貪會議，與 150 多個國家 和地區(qū)的反貪機構深入探討反腐敗國際司法合作。認真落實全國人大常委會審議瀆職侵權檢察工作專項報告的意見，加大辦案力度，健全辦案機制，立案偵查瀆職侵權犯罪案件 7349 件 10227 人，同比分別增加 ％和 ％。會同有關部門建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機制，著力解決瀆職侵權犯罪發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。在京舉辦懲治和預防瀆職侵權犯罪大型展覽，并陸續(xù)在全國各地巡展，已有 萬名國家工作人員參觀。結(jié)合辦案加強犯罪分析和對策研究，向有關單位和部門提出預防建議 55628 件，對國家工作人員進行警示教育 964 萬人次。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，最高人民檢察院成立行賄犯罪檔案查詢中心，推動 實現(xiàn)全國范圍聯(lián)網(wǎng)查詢。 四、全面強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，促進執(zhí)法司法公正 制定實施《關于進一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》，著力解決執(zhí)法司法中人民群眾反映強烈的突出問題。堅持懲治犯罪與保障人權并重，重點加強對有案不立、刑訊逼供、違法取證、量刑畸輕畸重等問題的監(jiān) 第 7 頁 共 19 頁 督。最高人民檢察院會同公安部制定《關于刑事立案監(jiān)督有關問題 的規(guī)定》，進一步明確檢察機關對刑事立案的監(jiān)督職責及程序，建立公安機關與檢察機關互相通報刑事案件情況等機制。二是加強偵查監(jiān)督。會同公安部制定《關于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》，完善檢察機關聽 取犯罪嫌疑人申辯和律師意見、保障律師執(zhí)業(yè)權利等機制。三是加強刑事審判監(jiān)督。加強對職務犯罪案件裁判的監(jiān)督，建立一審判決兩級檢察院同步審查機制。 強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。推進與監(jiān)管場所 的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，完善和落實收押檢察、巡視檢察等工作機制。開展保外就醫(yī)專項檢察活動，糾正不符合保外就醫(yī)條件、程序或脫管漏管 555 人。 強化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。堅持抗訴與息訴并重，對認為裁判正確的 44021 件申訴，耐心做好當事人的服判息訴工作。 強化對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督。堅決懲治利用司法權貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員 2721 人。 拓展聯(lián)系和服務群眾的平臺。深入開 第 9 頁 共 19 頁 展文明接待室創(chuàng)建活動，推廣 “ 融入群眾、公正執(zhí)法、情理兼容、促進和諧 ” 的張章寶工作模式。 依法懲治嚴重危害民生的犯罪。貫徹尊重和保障人權的憲法原則，立案偵查涉嫌非法拘禁、報復陷害、破壞選舉等侵權犯罪的國家機關工作人員 524 人。 加強對特殊群體和困難群眾的司法保護。堅決打擊侵害殘疾人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的犯罪，會同有關部門制定《關于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》，起訴拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人 4422 人。重視刑事被害人權利保護，推進刑事被害人救助工作，對 6280 第 10 頁 共 19 頁 名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助救濟。完善控告申訴、涉檢信訪工作制度，開展帶案下訪、定期巡訪、聯(lián)合接訪等活動，共辦理群眾信訪 439750 件次。最高人民檢察院派出 8個工作組赴 16個省、自治區(qū)、直轄市進行了督查。 六、加強檢察隊伍建設和內(nèi)部監(jiān)督制約，提高自身公正廉潔執(zhí)法水平 切實加強對檢察人員的教育、管理和監(jiān)督，努力提高隊伍整體素質(zhì)，保障自身公正廉潔執(zhí)法。深化社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導檢察人員堅定理想信念、端正執(zhí)法思想。 加強執(zhí)法能力建設。最高人民檢察 第 11 頁 共 19 頁 院完成對基層檢察長的普遍輪訓，開展對省級檢察院業(yè)務部門負責人 的普遍輪訓。大規(guī)模推進崗位練兵，廣泛開展公訴、偵查監(jiān)督、反瀆職侵權等部門的業(yè)務競賽活動。 加強執(zhí)法規(guī)范化和內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設。建立案例指導制度，最高人民檢察院公開發(fā)布首批具有普遍指導意義的案例，指導檢察機關統(tǒng)一執(zhí)法。完善檢務督察制度，加大對執(zhí)法行為、檢風檢紀的督察力度，最高人民檢察院對 10 個省市檢察機關進行了專