【正文】 工作。通過結(jié)對(duì)幫扶、政府購(gòu)買公益性崗位等措施，幫助 “4050” 等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 。以依法擴(kuò)面征繳、完善政策措施、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，逐步健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，依法推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，努力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。以股份制企業(yè)、規(guī)模以上非公有制 企業(yè)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，強(qiáng)化基金征繳，確保按時(shí)足額發(fā)放。加大工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，重點(diǎn)提高非公有制企業(yè)職工的參保率。積極推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，新增被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)住房公積金制度的擴(kuò)面工作，加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，健全完善殘疾人救助體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度。進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，加快星級(jí)敬老院建設(shè)。整合慈善救助資源，加強(qiáng)慈善超市建設(shè)，做大做強(qiáng)慈善事業(yè)。做好雙擁、優(yōu)撫安置工作，爭(zhēng)創(chuàng)全 國(guó)雙擁模范城五連冠。 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 。深入實(shí)施 “456” 民生工程，繼續(xù)推出一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目。多渠道籌集資金，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位和個(gè)人參與實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參加各類公益活動(dòng)，捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)。創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持便民服務(wù)，進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫困、定點(diǎn)幫扶、愛心捐獻(xiàn)、走訪群眾等制度。 十一、打造 “ 平安 **” ，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法實(shí)行民主選舉 、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族政策、宗教政策和僑務(wù)政策。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和工商聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)村（居）民自治，推行和完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，切實(shí)提高滿意率。 。增加公共服務(wù)投入，改善公共服務(wù)質(zhì)量，整合公共服務(wù)資源，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同 、公眾參與的社會(huì)管理格局。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建立政府與社會(huì)互動(dòng)的全面管理體系。發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，提高群眾自我 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。 。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)法制宣傳教育，啟動(dòng) “ 五五 ” 普法工作，提高基層群眾的法制觀念和法律意識(shí)。全面貫徹《信訪條例》，積極推行仲裁制度和信訪事項(xiàng)聽證制度。加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作，構(gòu)建和完善多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制。 增強(qiáng)國(guó)防觀念，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。 。完善公共突發(fā)性事件預(yù)警系統(tǒng)和各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作，強(qiáng)化經(jīng)常性宣傳監(jiān)督檢查、重大事故隱患整治、公共突發(fā)性事故專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高防范和處置公共安全和重大突發(fā)性事件的能力和水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建筑礦山、?；贰⑻胤N設(shè)備、學(xué)校、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等行業(yè)的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。 十二、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高 依法行政水平 。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)政府法制建設(shè)，改進(jìn)和創(chuàng)新行政管理方式。深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善公眾參與、專 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，提高決策透明度和公眾參與度。 。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，推進(jìn)公務(wù)員管理法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)，完善市長(zhǎng)熱線制度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，完善統(tǒng)一辦理、集中辦理和聯(lián)合辦理制度， 積極推進(jìn)行政許可事項(xiàng)規(guī)范化運(yùn)作，提高審批服務(wù)窗口的辦事效率。 。按照構(gòu)建有 **特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的廉潔從政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” ，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè)，規(guī)范公共資源交易。深入推進(jìn)農(nóng)村基層廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。