【正文】 人口與計劃生育工作，建立計劃生育 “ 兩月 ” 第 16 頁 共 19 頁 調(diào)度制度，及時研究解決人口和計劃生育工作中存在的困難和問題，努力穩(wěn)定低生育水平，確保實現(xiàn)人口和計劃生育年度目標(biāo)。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：袁林生、周勤 牽頭責(zé)任單位：科技局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、計生委 （二十九）實施積極的就業(yè)政策。規(guī)范發(fā)展勞動力市場，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)技能 。積極實施 “ 陽光再就業(yè) ” 工程，鼓勵和支持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展靈活多樣的就業(yè)方式，確保全年新增就業(yè)崗位 4000 個。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周勤 牽頭責(zé)任單位：勞動局、教育局 （三十）繼續(xù)完善社會保障體系。實施 “ 簽約參保 ” 工程，加強(qiáng)單位用工管理，完善勞動合同制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作。切實抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的落實。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。加強(qiáng)社?；鹫骼U和管理力度，確保各項社會保險金按時足額發(fā)放。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周勤 牽頭責(zé)任單位：勞動 局、衛(wèi)生局、計生委、財政局、地稅局 （三十一）繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，切實做到 “ 應(yīng)保盡保 ” 。關(guān)愛弱勢群體，繼續(xù)做好扶貧幫困工作。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：殷獻(xiàn)義 牽頭責(zé)任單位：民政局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 17 頁 共 19 頁 （三十二）積極做好民主法制和社會治安綜合治理工作。完成村委會換屆選舉工作，積極推進(jìn) “ 五五 ” 普法規(guī)劃，提高依法治縣水平。強(qiáng)化社會治安綜合治理，繼續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭，掃除 “ 黃賭毒 ” 等社會丑惡現(xiàn)象。做好新時期人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作，提高信訪工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重特大安全事故發(fā)生。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：袁林生、殷獻(xiàn)義、袁成文 牽頭責(zé)任單位：司法局、公安局、信訪局、安監(jiān)局、綜治辦 （三十三）扎實推進(jìn)十八項民生工程。在深入推進(jìn) “ 十二項 ”民生工程的基礎(chǔ)上，扎實做好廣播電視村村通、農(nóng)村公路村村通工程，積極開展高校和中職在校生資助、大中型水庫移民后期扶持、解決城市低收入家庭住房困難、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工作。要健全機(jī)制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，完善配套；要摸清底數(shù)，動態(tài)管理，便民公正，確保 “ 十八項民生工程 ” 不折不扣地落到實處。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴懷業(yè)、殷 獻(xiàn)義、楊傳旭、周勤 牽頭責(zé)任單位：相關(guān)單位 （三十四）切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。加強(qiáng)市場經(jīng)營秩序管理，依法懲治違法經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊出售假冒偽劣食品、藥品和哄抬物價行為。強(qiáng)化工程建設(shè)管理，規(guī)范房屋建設(shè)審批手續(xù)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。切實讓人民群眾吃上 “ 放心菜 ” ，用上 “ 放 第 18 頁 共 19 頁 心藥 ” ，住上 “ 放心房 ” ，喝上 “ 放心水 ” 。高度重視失地、失業(yè)等群眾的生活困難，嚴(yán)格執(zhí)行土地使用補(bǔ)償政策，實行 “ 土地?fù)Q社保 ” 制度，解決失地農(nóng)民后顧之憂。切實加強(qiáng)環(huán)境污染的預(yù)防治理工作。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：馬萬里、周勤、袁成文 牽頭責(zé)任單位：建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、勞動局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn) （三十五）完善一站式服務(wù)，實行扎口收費制度。深化 “ 一站式 ” 服務(wù)，簡化審批程序，規(guī)范收費行為，積極開展 “ 回頭看 ”活動，確保按照 “ 項目統(tǒng)一扎口、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一扎口、行為統(tǒng)一扎口、資金統(tǒng)一扎口 ” 的原則實行管理。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴懷業(yè)、馬萬里 牽頭責(zé)任單位：縣行政服務(wù)中心 協(xié)同配合單位：物價局、財政局、監(jiān)察局 （三十六）統(tǒng)籌做好其他工作。積極做好統(tǒng)計、審計、對臺、地方志、檔案、殘疾人 、民族宗教、婦女兒童、老齡、外事僑務(wù)、“ 雙擁共建 ” 、預(yù)備役等工作，大力促進(jìn)氣象、郵政、電信、通訊、保險等各項事業(yè)發(fā)展。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴懷業(yè)、袁林生、殷獻(xiàn)義、馬萬里、楊傳旭、周勤、袁成文 牽頭責(zé)任單位：相關(guān)單位 第 19 頁 共 19 頁 十、提升能力，建設(shè)依法務(wù)實廉潔高效的政府 （三十七）加強(qiáng)政府依法行政、公共服務(wù)、政策執(zhí)行、廉潔自率 “ 四大能力 ” 建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制；深入推進(jìn)政務(wù)公開；完善行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，保證政府及其公務(wù)人員在法律范圍以內(nèi)活動。繼續(xù)深化行政審批制度 改革，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，加大不合時宜的政策和審批收費項目的清理力度；關(guān)注社會管理和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展，完成人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作；發(fā)揮縣長熱線電話等渠道作用，及時準(zhǔn)確掌握社情民意，妥善解決人民群眾反映的問題。繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好政策落實，建立和實行績效考評機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)督、責(zé)任追究、糾錯改正制度。堅持從嚴(yán)治政，狠抓廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，注重從源頭上治理腐敗。加強(qiáng)節(jié)約型政府建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待活動，切實降低行政成本。