【正文】 和社會保障局監(jiān)督員。 我局把宣傳發(fā)動作為行風(fēng)評議的首要環(huán)節(jié)，從統(tǒng)一思想、提 第 25 頁 共 30 頁 高認(rèn)識入手，增強(qiáng)行風(fēng)評議的針對性和有效性：一是層層召開動員會議，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。被列為今年行風(fēng)評議的范圍后，我局高度重視，在區(qū) 組織的干部培訓(xùn)會議后， 3 月29 日立即進(jìn)行了局全體人員的動員，隨即又召開局中層領(lǐng)導(dǎo)專題會議，研究行風(fēng)評議工作。由局長作部署、提要求，將局全體干部職工的思想統(tǒng)一到行風(fēng)評議的總體要求和總體部署上來，形成人人自覺參與行風(fēng)評議，個個為局形象爭光的良好氛圍。此外在每個階段性工作結(jié)束后，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，又及時召開了轉(zhuǎn)段會議，進(jìn)行再發(fā)動、再教育。二是深入進(jìn)行思想發(fā)動。注重從提高干部職工的思想認(rèn)識入手，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)投入到行風(fēng)評議活動中來，為此我們聯(lián)系思想實際，廣泛開展專題討論活 動，在全局系統(tǒng)開展了 “ 五項活動 ” 和 “ 十查十比十看 ” 活動，確定了 “ 正行風(fēng)，樹形象、爭一流 ” 主題，努力引導(dǎo)工作人員勤政為民，廉潔奉公，塑造新形象，再創(chuàng)新業(yè)績。為增強(qiáng)行風(fēng)評議的針對性，我們還開展了黨風(fēng)廉政法規(guī)以及《勞動法》等有關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)教育時，還請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦的組織委員參加。四是營造濃厚的輿論氛圍。聘請監(jiān)督員時，我們還特邀記者進(jìn)行采訪， 4 月 29 日，**電視臺對 **區(qū)人事勞動和社會保障局行風(fēng)評議工作聘請監(jiān)督員的情況在全市作了報道， 吸納群眾意見，實行開門整風(fēng)，切實找準(zhǔn)在行風(fēng)建設(shè)上 第 26 頁 共 30 頁 存在的突出 問題。我局始終堅持開門整風(fēng)，把行風(fēng)評議工作的落腳點(diǎn)放在虛心接受社會評議和監(jiān)督，深入查找在行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題上，為此我們采取請進(jìn)來、走出去、發(fā)放社會問卷調(diào)查表、召開民主生活會等多種形式，廣泛聽取群眾意見：一是請進(jìn)來，先后召開了由特邀行風(fēng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)對象及干部職工代表等參加的一系列座談會，征詢對人勞局管理特別是財政管理、人勞局人事政策、社會保障和勞動監(jiān)察等的行風(fēng)建設(shè)等多方面的意見和建議；二是走出去，局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)各處室的同志，主動上門走訪各自服務(wù)對象，一方面征求對我局行風(fēng)建設(shè)的意見，加強(qiáng)相互間的了解 和溝通，另一方面深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層企事業(yè)單位解決實際問題，局還要求每一名黨員干部要基本做到每月為困難群眾做一件好事、實事。三是發(fā)放社會問卷調(diào)查表。行風(fēng)評議過程中我局共向社會各界發(fā)放社會問卷調(diào)查表80 多份，在全區(qū)產(chǎn)生了一定的反響，共收到反饋表 30 多份 。我們還通過新聞媒體向社會公開了行風(fēng)建設(shè)舉報電話，設(shè)置了行風(fēng)評議征求意見箱，加大了社會評議和社會監(jiān)督的力度，使我們更加全面、深入地認(rèn)識到自身存在的不足，為搞好整改打下了堅實的基礎(chǔ)，對反饋的意見，我們及時進(jìn)行梳理分析，并要求有關(guān)處室主動做好整改和宣傳解釋 工作；四是召開民主生活會，我們把召開民主生活會作為立足自身查找問題的主要方式，要求所有股室和單位結(jié)合 “ 轉(zhuǎn)衙門作風(fēng)，樹行業(yè)新風(fēng) ” 大討 第 27 頁 共 30 頁 論活動。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開好民主生活會，各股室在召開民主生活會前，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使大家拋開了 “ 怕露短 ” 、 “ 怕丟丑 ” 等思想包袱，每個干部職工在民主生活會之前，都寫出了在民主生活會上的發(fā)言提綱，并力求做到言之有物，聯(lián)系實際；大家在民主生活會上坦誠相見，暢所欲言，既嚴(yán)肅認(rèn)真地開展自我批評，檢查自身在工作作風(fēng)和工作方法上的不足和差距，又誠懇對他人提出批評，實 事求是地指出存在的問題，使民主生活會真正達(dá)到了溝通思想、找出問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。對通過 “ 自己找、群眾提、互相點(diǎn) ” 查找出來的問題，我們及時進(jìn)行梳理歸納，挖掘思想根源，剖析問題實質(zhì)，按照要求寫好自查自糾報告，既排出了行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，又提出了初步的整改方案，各股室寫出自查自糾報告后，都由干部職工進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改，幾易其稿，從而比較準(zhǔn)確地給自己 “ 畫了像 ” 。 積極配合區(qū)派駐我局行評代表的工作。為更好地配合區(qū)行評代表的工作，我們主要做了以下幾點(diǎn)：一是提供辦公室。局在辦公用房十分緊張的情況 下，專門辟出會議室作為區(qū)行評代表的辦公室，方便區(qū)行評代表的工作。二是提供用車。區(qū)行評代表下鄉(xiāng)走訪，需要用車，局里的車輛首先保障區(qū)行評代表的用車。區(qū)行評代表在走訪市區(qū)內(nèi)的單位時，主動不用車，為我們做出了榜樣。三是動員局干部職工主動找區(qū)行評代表匯報思想，匯報工 第 28 頁 共 30 頁 作，積極為區(qū)行評代表提供第一手資料。 二、在行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題 通過認(rèn)真查擺問題，主要存在以下四個方面的問題： 一是文明服務(wù)方面存在的主要問題： 服務(wù)意識不夠強(qiáng)，群眾觀念薄弱，接待來電來訪工作中有不耐心、語 氣生硬、態(tài)度不夠熱情的現(xiàn)象，服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，部分干部職工仍存在著 “ 門難進(jìn)、臉難看 ” 的現(xiàn)象，主動服務(wù)的意識有待增強(qiáng)；。 工作中存在相互推諉、辦事效率低的現(xiàn)象，辦事效能有待提高，部分人員辦事拖拉的現(xiàn)象需要盡快解決；。 辦事程序不夠公開、透明，對一次可以辦好的事項讓群眾來回跑。 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，便民措施跟不上需要。 二是依法行政方面需要解決的重要問題： 依法行政力度不大。 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。 工作中 “ 徇私 ” 、 “ 講人情 ” 的現(xiàn)象時有發(fā)生。 勞動保障有關(guān)政策宣傳、解釋有不到位的地方，政策透明度不高，執(zhí)法規(guī)范性不強(qiáng)。 三是嚴(yán)格管理方面存在的主要問題。內(nèi)部管理方面存在著制度執(zhí)行不嚴(yán)、自我約束意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。特別是財政管理有待進(jìn) 第 29 頁 共 30 頁 一步加強(qiáng)，對已制定的內(nèi)部管理規(guī)章制度要加大檢查落實的力度，以健全內(nèi)部制約機(jī)制。同時辦公環(huán)境整治有待形成制度化，目前還存在著突擊現(xiàn)象，長期堅持不夠。 四是收費(fèi)問題。主要是辦理工資收取費(fèi)用。雖然辦理工資時收取的費(fèi)用是經(jīng)物價部門審核批準(zhǔn)，收取的費(fèi)用也 上交區(qū)財政，但觸及了個人利益，在機(jī)關(guān)的反應(yīng)較大。 三、邊整邊改，標(biāo)本兼治，著力實施整改 行風(fēng)評議能否取得實效關(guān)鍵在于抓整改，抓落實。我們一方面在局系統(tǒng)上下進(jìn)行了深刻的反思，正視差距、自加壓力，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)整改的責(zé)任感和自覺性，另一方面堅持以讓群眾滿意為宗旨，努力完善整改方案，強(qiáng)化整改責(zé)任，在強(qiáng)化服務(wù)意識和提高管理水平上動真格、出實招，充分發(fā)揮了行風(fēng)評議對局干部隊伍建設(shè)和工作開展的促進(jìn)作用。為此，我們針對查擺出來的突出問題，邊整邊改，標(biāo)本兼治，能立即改的立即改正，不能立即改正的，也 設(shè)立改正時限表，并做好耐心細(xì)致的解釋工作。 （一）以推動和諧發(fā)展為動力，全面推進(jìn)干部隊伍思想建設(shè)。針對我局在工作中存在的差距，我們首先從思想上著手，提出了“ 四個一流 ” 的爭創(chuàng)目標(biāo)，即樹立爭創(chuàng)一流的思想、確立爭創(chuàng)一流的意識、建立爭創(chuàng)一流的機(jī)制、落實爭創(chuàng)一流的行動，通過一系列的專題教育、座談和以會代訓(xùn)，使局干部職工的精神面貌煥然一新，大家紛紛表示要把 “ 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象 ” 的響亮口號 第 30 頁 共 30 頁 落實到深化行風(fēng)建設(shè)、完成年度目標(biāo)任務(wù)的實際行動上來，在實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)程中充分發(fā)揮自己的力量。 （二）以提高辦事 效能為宗旨，大力推進(jìn)政務(wù)公開。人事勞動和社會保障工作由于政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，群眾對政務(wù)公開的要求比較強(qiáng)烈，針對這一情況，我們把推進(jìn)政務(wù)公開作為整改的重中之重，在區(qū)行評代表的指導(dǎo)下，首先對所有的服務(wù)事項進(jìn)行了認(rèn)真的分類梳理，按照精減、效能、規(guī)范和方便群眾的原則，對不符合改革和發(fā)展要求的辦事規(guī)程一律予以取消，并把由各股室提供政策依據(jù)、范圍對象、申報材料、辦理程序、責(zé)任部門等一整套材料，進(jìn)行審核，張榜公布。其次設(shè)立人員去向公示牌，人員人分工陽光臺，設(shè)置在辦公場所的醒目位置。使來辦事的人員一目了然，知道該找誰辦理， 要找的人在哪里，從而更好地方便群眾，服務(wù)群眾。 （三）以強(qiáng)化責(zé)任制為手段，確保將邊整邊改落到實處。落實整改關(guān)系到整個行風(fēng)評議的成功與否，關(guān)系到我局在群眾心目中的形象，為此，我們對行風(fēng)評議過程中要實現(xiàn)的各項整改目標(biāo)逐項進(jìn)行分解落實，明確每一個責(zé)任項目的內(nèi)容、責(zé)任股室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限，對組織整改不力和整改不及時的股室和個人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，涉及多個股室的責(zé)任項目，由局行風(fēng)辦指定牽頭股室，牽頭股室必須對整改項目負(fù)責(zé)到底，不得互