【正文】 落腳，狠抓城市基層黨建。積極推進(jìn)三聯(lián)五共一 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 建行動(dòng)，組建起 x 黨 委社區(qū)黨總支網(wǎng)格黨支部樓院黨小組黨員中心戶五級(jí)組織體系，通過(guò)抓實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理、志愿者服務(wù)活動(dòng)、黨組織結(jié)對(duì)共建、駐區(qū)單位和在職黨員雙報(bào)到及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，全力保障實(shí)施社區(qū)民心、聚心、暖心、安心、怡心工程。共劃分社區(qū)網(wǎng)格 19 個(gè)，按照一格六員全部配置專兼職網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員 。聯(lián)合組建了紅馬甲五彩志愿隊(duì)，招募志愿者 xxx 人，設(shè)置服務(wù)崗 xx 類，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng) 45 次，服務(wù)居民達(dá) xxx 人次 。加強(qiáng)駐區(qū)單位、在職黨員雙報(bào)到管理，推進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，xx 個(gè)駐區(qū)單位、 xx 個(gè)共建單位、 xxx 名在職黨員開(kāi)展共筑共建活動(dòng) 400 余次，向社區(qū)承諾實(shí)事 202 件，完成 xxx 件，踐諾率達(dá)xxx%。 六是從發(fā)展聚力，決戰(zhàn)決勝全面小康。今年是全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃的收官之年， x 黨委依托農(nóng)牧村發(fā)展實(shí)際，研究制定《 xxxx 加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)農(nóng)牧村立足自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源利用、產(chǎn)業(yè)興辦、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等多種途徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力農(nóng)牧民增收，達(dá)到小康水平。今年，借助省上加快扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展的東風(fēng)，招商引進(jìn)甘肅 xxx 現(xiàn)代農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司，投資 億元實(shí)施 xxxx 扶持村集體經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng) 建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)整合 xxx 村、 xxx 村、 xxxx 涉農(nóng)資金 800 余萬(wàn)，采取入股聯(lián)建方式和公司 +合作社 +農(nóng)戶模式，前五年三個(gè)村以入股份額按照 x%x% 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 比例保底進(jìn)行分紅，有效解決村集體經(jīng)濟(jì)空殼問(wèn)題。同時(shí)推動(dòng)了xxx 村三變改革試點(diǎn)，制定實(shí)施了先鋒引領(lǐng)三變改革方案，建立黨員中心戶 +產(chǎn)業(yè)黨組織模式，構(gòu)建起先鋒富民格局。 二、存在的主要問(wèn)題及原因 一是在黨建工作助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上結(jié)合不緊密，用力不足。黨建工作及形成的各類載體還未充分結(jié)合全 x 發(fā)展實(shí)際，存在針對(duì)性不強(qiáng)，亮點(diǎn)不突出問(wèn)題，且產(chǎn)業(yè)黨建作用發(fā)揮不強(qiáng)、標(biāo) 準(zhǔn)不高、推進(jìn)緩慢，推動(dòng)發(fā)展的效果還不夠明顯。二是基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不到位。對(duì)村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管和指導(dǎo)不夠深入，個(gè)別村黨組織對(duì)四議兩公開(kāi)、三會(huì)一課、黨員發(fā)展等制度方面堅(jiān)持不夠好。 個(gè)別黨組織正?；顒?dòng)開(kāi)展少，黨員學(xué)習(xí)服務(wù)意識(shí)差，黨組織存在制度不健全、作用不發(fā)揮等問(wèn)題。三是對(duì)黨員教育管理還不夠嚴(yán)格。受農(nóng)牧民黨員、居民黨員居住分散，文化程度不高等條件的影響，沒(méi)有嚴(yán)格按照制度來(lái)約束黨員，教育培訓(xùn)只停留在以會(huì)代訓(xùn)、發(fā)放資料等粗放方式上，沒(méi)有深入研究行之有效的措施辦法，特別是對(duì)各村流動(dòng)黨員管理不夠規(guī)范，方 法措施少，聯(lián)系不夠緊密。四是對(duì)黨建品牌的培育力度還不夠大。對(duì)先鋒引領(lǐng)、示范點(diǎn)培育等方面的特色做法總結(jié)提煉還不夠系統(tǒng)深入，沒(méi)有抓出精品、樹(shù)起典型、形成效應(yīng)，基層黨建陣地存在硬件強(qiáng)、軟件弱的現(xiàn)象，還沒(méi)有形成以點(diǎn)帶面的品牌輻射作用。 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 原因分析。一是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位。黨建考核機(jī)制還有待完善，缺乏有效激勵(lì)和制約措施，影響了基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。二是改革創(chuàng)新勁頭不足。對(duì)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題研究不深，缺乏特色和亮點(diǎn)。三是督查問(wèn)責(zé)要求不嚴(yán)。對(duì)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)研究謀劃不深入，壓力傳導(dǎo)不到位，有 些工作抓不緊、抓不實(shí)。 三、下一步工作思路和主要措施 一是在夯實(shí)黨建責(zé)任上下功夫。深入推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效計(jì)劃，鞏固提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，從嚴(yán)抓實(shí)城市大黨建及黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興兩項(xiàng)重點(diǎn)，不斷提升 x 所屬黨組織基層黨建工作質(zhì)量。完善黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)社區(qū)大黨委組建，完成xxx 村撤總支建支部工作，引導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格支部和 x 屬各基層黨組織發(fā)揮作用 。加強(qiáng)黨員教育管理，持續(xù)推進(jìn)三百活動(dòng)，健全黨員公開(kāi)承諾踐諾制度，完善不合格黨員處置辦法，從嚴(yán)加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，不斷提升黨員質(zhì)量 。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障工作，繼續(xù) 落實(shí)村干部工作報(bào)酬年增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)村、社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)投入力度，研究解決好社區(qū)工作者待遇問(wèn)題。 二是在加強(qiáng)黨建學(xué)習(xí)上求突破。立足推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化弘揚(yáng)鐵人精神打造鐵人先鋒黨建工作。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取個(gè)人自學(xué)、集中領(lǐng)學(xué)、座談交流、學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式，通過(guò)馬背黨校送學(xué)、馬背黨課助學(xué)、 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 哈漢雙語(yǔ)宣講、學(xué)習(xí)口袋書(shū)、網(wǎng)絡(luò)學(xué) xxx 臺(tái)等載體，結(jié)合冬季集中教育和黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，使黨的政策和重要決策部署深入基層、深入群眾、深入民心。 三是在落實(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)上出實(shí)招。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，訓(xùn)強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。認(rèn)真落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)深入開(kāi)展基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。不斷加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、四議兩公開(kāi)、承諾踐諾等制度，用嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落地見(jiàn)效。 四是在做實(shí)城市黨建上作文章。構(gòu)建三聯(lián)五共一構(gòu)建的城市黨建新格局，延伸紅馬甲黨建服務(wù)品牌效應(yīng)，通過(guò)加大五彩志愿者招募力 度，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，依據(jù)熟悉領(lǐng)域和自身特長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，探索和建立社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制，完善志愿服務(wù)社功能，強(qiáng)化志愿者有效管理。深化在職黨員進(jìn)社區(qū)三單制服務(wù)模式和社區(qū) 1+7 工作機(jī)制，定期收集居民群眾服務(wù)需求，制定公布服務(wù)菜單，調(diào)動(dòng)志愿者服務(wù)積極性，組織駐區(qū)單位和在職無(wú)職黨員開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新和延伸社區(qū)治理的觸角，實(shí)現(xiàn)同心同向、同頻共振。 五是在做細(xì)十四五規(guī)劃上做功課。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū) 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 記系列重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊盯《國(guó)家第十四規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目 標(biāo)的建議》，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心、科學(xué)推動(dòng)全 x 十四五規(guī)劃編制，確保全x 各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步入科學(xué)軌道。