【正文】 部 ” ，予以表彰。 （篇三） 第 17 頁 共 20 頁 為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)政策有效實(shí)施，盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，根據(jù)縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈 xx縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案〉的通知》（ xx 辦發(fā)〔 xx〕xx 號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。 一、基本情況 xx 村位于曲河鄉(xiāng)北部，南與青城村接壤，北與橋樓鄉(xiāng)、東與花子頂、西與房石理河交界，總面積 10 平方公里，現(xiàn)有耕地面積 1275 畝 ，林地 12024 畝，本村轄 5 個(gè)小組，戶籍人口 345人，總戶數(shù) 121 戶， 2024 年居民人均純收入為 5500 元。人平糧食產(chǎn)量 250 公斤，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶 24 戶， 81 人。 二、致貧原因分析 xx 村從人均收入指標(biāo)看，與全鄉(xiāng)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設(shè)，村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全村還有貧困人口 81 人（最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度之深，自我發(fā) 展能力低，返貧率高（貧困發(fā)生率 31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。人均耕地面積 畝，且大部分為 45 度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 第 18 頁 共 20 頁 傳統(tǒng)的 “ 玉米、馬林薯 +養(yǎng)豬 ” 模式是，本村群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境 惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)， 等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動(dòng)力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧?dòng)力 100 人，目前主要是 “ 婦幼、老弱、病殘 ” 人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃 、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力， 缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。 三、脫貧目標(biāo) 第 19 頁 共 20 頁 擬定于 2024 年脫貧 6 戶 19 人， 2024 年脫貧 5 戶 17 人， 2024年脫貧 5 戶 16 人。 四、建設(shè)內(nèi)容 基礎(chǔ)設(shè)施。入戶路硬化 1600 米，共需資金 32 萬元 。xx院排洪溝劉家 — 公路 150 米， 9 萬元。 庭院建設(shè)：門面改造 274 間， 6576 平方米， 8 元 /平方米， 萬元 。房屋做脊 1096 米， 30 元 /米， 萬元 。圈廁改造 210 間， 1500 元 /間，共需資金 32 萬元 。改廚 121 戶， 2024 元 /戶，共需資金 萬元 。院壩硬化 4200平方米， 450 元 /平方米， 萬元 。庭院綠化 2100 平方米， 1000 元 /戶， 105 戶，共 萬元 。新建沼氣 20 口， 2024 元 /口，共需資金 4 萬元。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（ 1）種植業(yè)：黒桃 168 畝， 萬元 。茶葉管護(hù) 450 畝， 100 元 /畝，共 萬元 。魔芋200 畝， 2500 元 /畝，共 50 萬元。 （ 2）養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶 10 戶，養(yǎng)大鯢 500 尾， 100元 /尾，共 5 萬元 。養(yǎng)生豬 900 頭，需資金 117 萬元 。山羊養(yǎng)殖 500只，需資金 25 萬元。 精神文明建設(shè)。建亭子兩處， 2 萬元 /處，共 4 萬元。法律法規(guī)、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用 6 萬元。 五、保障措施： 第 20 頁 共 20 頁 一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo) 小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。 二是明確責(zé)任分工。 對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。 要積極協(xié) 調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。