4煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-28 18:19本頁(yè)面
【正文】 益。但是，傳統(tǒng)的 “ 開(kāi)采 — 銷(xiāo)售 ” 一直以來(lái)都是煤炭行業(yè)的主要發(fā)展模式，火力發(fā)電依然是煤炭轉(zhuǎn)化利用的主要形式。雖然近幾年一批新型煤化工項(xiàng)目落地建設(shè)，但我市原煤就地轉(zhuǎn)化率仍不足 20%，加上煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，讓我們這個(gè)高度依靠煤炭資源發(fā)展起來(lái)的能源城市的經(jīng)濟(jì)受到了 嚴(yán)重影響。所以，正視發(fā)展現(xiàn)狀，突破傳統(tǒng)型成長(zhǎng)模式，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，以煤炭綜合利用、清潔生產(chǎn)為基本手段，逐步構(gòu)建地區(qū)煤炭生態(tài)工業(yè)體系，是鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 鄂爾多斯低品質(zhì)煤儲(chǔ)量較大，約占煤炭總儲(chǔ)量的四分之一，加之占煤炭總開(kāi)采量五分之一的伴生矸石和洗選煤泥，為發(fā)展低階煤分質(zhì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)提供了充足的資源。然而，我市現(xiàn)階段對(duì)于低階煤的綜合利用卻相對(duì)滯后，以煤焦化和火力發(fā)電為主的轉(zhuǎn)化途徑對(duì)煤炭的轉(zhuǎn)化程度很低，而且造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。所 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 以，依托國(guó)內(nèi)外院校及科研機(jī)構(gòu)研發(fā)的低階煤炭分 質(zhì)轉(zhuǎn)化工藝技術(shù)，規(guī)劃一批以煤熱解為龍頭的大型低階煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，清潔高效梯級(jí)利用低階煤炭，提高煤炭資源的能源效能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，才會(huì)使鄂爾多斯煤炭資源優(yōu)勢(shì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。作為全國(guó)主要的資源富集區(qū)和煤炭主產(chǎn)區(qū)，將煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)定位為鄂爾多斯除現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)以外的另一資源轉(zhuǎn)化特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)于延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、提高煤炭附加值，實(shí)現(xiàn)煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化、資源多元綜合利用，推動(dòng)鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的戰(zhàn)略意義。 （一）立足科學(xué)規(guī)劃，依靠龍頭帶動(dòng) 依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和 “ 十二五 ” 國(guó)家關(guān)于煤炭深加工升級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)要求，我市亟需編制《鄂爾多斯煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，以明確我市低階煤分質(zhì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和淘汰目標(biāo)，合理適度發(fā)展煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)。要積極爭(zhēng)取自治區(qū)人民政府 “ 煤炭資源配置政策 ”支持，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、用地指標(biāo)、環(huán)境容量和資源配置等手段，擇優(yōu)發(fā)展適宜本地的低階煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目。同時(shí)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)一批中小企業(yè)進(jìn)入低階煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)，形成上下游緊密結(jié)合的煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加健康、高效、持續(xù)發(fā)展。 （二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)升級(jí) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要引導(dǎo)全市現(xiàn)有焦炭、蘭炭（干餾煤）項(xiàng)目積極與具備成熟低階煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的企業(yè)、科研院所合作，提高低階煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化的加工深度，提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要重點(diǎn)整合全市煤焦化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升資源就地轉(zhuǎn)化率和資源產(chǎn)出率，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所合作，加大焦?fàn)t煤氣制甲烷氣（ lng）、煤焦油分餾制備各種酚類(lèi)、芳香烴、烷類(lèi)化工產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，不斷豐富低階煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，拓展煤化工產(chǎn)品領(lǐng)域。要堅(jiān)決控制煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用低端產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模，重點(diǎn) 發(fā)展高技術(shù)含量和高附加價(jià)值的高端化工產(chǎn)品與新材料，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)品，增強(qiáng)鄂爾多斯煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 （三）重視技術(shù)研發(fā)，加大資金支持 要充分利用我市 “ 人才引進(jìn)政策 ” ，吸納國(guó)內(nèi)能源煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化科研機(jī)構(gòu)、院校在鄂爾多斯開(kāi)展煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化及下游產(chǎn)品深加工課題研究、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。支持科研院所在我市建立 “ 孵化器 ” ，服務(wù)于全市煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化綜合利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。市級(jí)財(cái)政要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科技研發(fā)扶持資金，并鼓勵(lì)煤炭企業(yè)聯(lián)合設(shè)立 “ 煤炭綜合利用及深加 工產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基金 ” ，用于煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)科技人才引進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)推廣。 （四）注重項(xiàng)目培育，加強(qiáng)招商引資 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要在抓好全市現(xiàn)有煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目在建、建成、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)項(xiàng)目培育、儲(chǔ)備和篩選工作，落實(shí)項(xiàng)目投資主體，籌劃建設(shè)一批高水平、高起點(diǎn)、大型化的低階煤分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目。同時(shí)，要依托全市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及已有煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目，規(guī)劃定位幾個(gè)具有代表性的 “ 低階煤分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū) ” ，并以此為載體，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集 團(tuán)參與我市低階煤分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育和引進(jìn)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
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