4民營經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告-資料下載頁
2025-08-28 18:05本頁面
【正文】 進(jìn)取，成就事 業(yè)；引導(dǎo)和支持市外人才、歸國留學(xué)人才來蚌創(chuàng)業(yè)。 第 10 頁 共 12 頁 搭建創(chuàng)業(yè)平臺，積極做好服務(wù)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，要積極地為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺。著力培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。大力發(fā)展一批成長型的中小企業(yè)和民營企業(yè)；積極扶持一批有市場、有優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)；積極支持同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成產(chǎn)業(yè)聚集；積極支持我市各工業(yè)園區(qū)、社區(qū)興辦創(chuàng)業(yè)園、再就業(yè)園，形成創(chuàng)業(yè)的重要載體；積極支持各縣、區(qū)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的 需要，進(jìn)一步理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握職能定位，切實(shí)把政府職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到調(diào)控、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)上來。以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，深化行政審批制度改革，減少審批項(xiàng)目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施 “ 陽光政務(wù) ” ，提高行政過程的透明度。加強(qiáng) “ 服務(wù)型機(jī)關(guān) ” 建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率，幫助投資者、創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際問題。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。改革行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法制度，加強(qiáng)對公共權(quán)力的約束，強(qiáng)化行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和對行政執(zhí)法的監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)、執(zhí)法擾 民等問題，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。 激活創(chuàng)業(yè)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)機(jī)制，加快發(fā)展為創(chuàng)業(yè)主體服務(wù)的商會(huì)、同業(yè)工會(huì)等自律性組織；加快發(fā)展法律援助、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易、信息服務(wù)、管理咨詢、 第 11 頁 共 12 頁 人才培訓(xùn)等各種創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；加快建立中小企業(yè)信用體系和評價(jià)體系，形成以市場服務(wù)、資金服務(wù)、人才服務(wù)、政策服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)體系；積極探索新的管理機(jī)制，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，簡化行政審批手續(xù)，實(shí)行企業(yè)注冊登記聯(lián)合審批制度，承諾辦事時(shí)限，提高辦事效率；完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對社會(huì)有貢獻(xiàn) 的創(chuàng)業(yè)者，要使其在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)；完美創(chuàng)新競爭機(jī)制，樹立誠實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體平等的參與市場競爭，努力維護(hù)規(guī)范公平、安全有序的市場秩序。首先，要優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外，向本地所有創(chuàng)業(yè)者、外來投資者放開市場準(zhǔn)入，允許進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域，并在投融資、稅收政策、土地使用、對外貿(mào)易等方面一視同仁，實(shí)行同等待遇。政府各有關(guān)部門要抓緊制定扶持全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)配套政策。其次，要優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境，在全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，大 力實(shí)施 “ 陽光 ” 政務(wù)。要加強(qiáng)對公共權(quán)力的約束，強(qiáng)化對行政復(fù)議和行政執(zhí)法的監(jiān)督，加大對 “ 亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派 ” 的整治力度，加大對侵害創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益違法行為的查處力度，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)業(yè)投資所形成的資產(chǎn)，保障好創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)全社會(huì)的法制教育，形成遵紀(jì)守法的良好社會(huì)風(fēng)氣。再次，要優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，要利用各種媒體大力宣傳 “ 勞動(dòng)致富、創(chuàng)業(yè)光榮 ” 的新風(fēng)尚，大力宣傳表彰自主 第 12 頁 共 12 頁 創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。
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