【正文】 項目，就不要急于上，為未來發(fā)展留出空間。前幾天我到大塢調(diào)研，專門強調(diào)大塢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一定要寧缺毋濫，既然我們下了大氣力投資建設(shè)了污水處理廠、供熱中心等基礎(chǔ)設(shè)施，一定不要急于求成。要抬高門檻，選準(zhǔn)項目，上一個成一個，經(jīng)過幾年踏踏實實發(fā)展，確實引進一批相關(guān)聯(lián)的高科技生物醫(yī)藥項目落戶，使之真正成為高科技生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。 二要按照發(fā)展重點針對相應(yīng)的大 企業(yè)、大集團開展招商。要主動出擊，轉(zhuǎn)變招商方式，把全民招商轉(zhuǎn)為定點、定向招商。根據(jù)我們發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和重大招商項 21 目，組成專門的工作班子，盯住靠上，千方百計地去爭取，切實增強招商的主動性和實效性。 第 21 頁 共 25 頁 三要內(nèi)外資享受同等待遇。我們實施重點項目就是為了某某區(qū) xxx 的發(fā)展，不要對投資者內(nèi)外有別，迫使我們本土的民企為了享受優(yōu)惠政策只能打著外資的旗號上項目。以后，無論是外來投資項目，還是我 xxx 本土企業(yè)投資新上的項目，只要符合我們的發(fā)展導(dǎo)向，達到一定的投資規(guī)模，就可以享受同等優(yōu)惠政策和政策服務(wù)， 得到同樣的發(fā)展機會。 四要積極鼓勵企業(yè)走出去搶占發(fā)展空間和 xxx 場。 xxx 場經(jīng)濟是哪里賺錢，資本就流向哪里去。我們某某區(qū) xxx 盡管面積大、人口多，但也只是一個大縣的發(fā)展空間。要支持企業(yè)走出去開拓更大的發(fā)展空間。大家看看，世界上的跨國公司有幾個在本土發(fā)展的，都是把研發(fā)和品牌這兩個微笑曲線中最賺錢的高點留在本土，而把利潤最低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，實現(xiàn)了效益的最大化。昨天看的姜屯汽車駕校項目，就是山亭的企業(yè)來投資的。 XX 縣區(qū)近年來積極實施 “ 境外山亭 ” 戰(zhàn)略，在國外、省外投資建設(shè)的企業(yè)達到 16 個，突破了自然條 件對發(fā)展的束縛。我們要進一步思想解放，鼓勵企業(yè)多尋找發(fā)展空間，大膽地走出去，這樣才能推動企業(yè)盡快地成長起來。五要進一步調(diào)整考核導(dǎo)向?？己耸枪ぷ饔行У闹笓] 22 棒，考核的方向往哪，干部的干勁就往哪。前段時間在召開的重點項目調(diào)度會上，國土局提出這樣一個問題，一方面我們的土地資源非常緊張，另一方面很多項目存在著土地浪費的現(xiàn) 第 22 頁 共 25 頁 象。過去我們召開重點項目觀摩會時，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有些項目為了應(yīng)付會議，開工時紅旗招展，開工之后圈了一塊地就沒了動靜，廠房、土地大量閑臵。針對這些現(xiàn)象，要不斷對考核機制進行調(diào)整。例如，在項目 觀摩時為了防止形式主義、不搞花架子，堅持老項目一律不看，新項目不出地皮的基礎(chǔ)設(shè)施一律不看。為了鼓勵企業(yè)建多層廠房，可以在考核時對項目投資額翻倍認(rèn)定，比如一個項目的投資是 1000 萬元，如果你蓋成兩層的廠房我就算你投資是 2024 萬元，如果你蓋成三層的廠房我就算你投資是 3000萬元。對于廠房閑臵、處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，可以用盤活一個閑臵企業(yè)按兩個新上項目計算的考核辦法等?？己斯ぷ鞑灰唵蔚匕焉霞壍闹笜?biāo)簡單分解下去，一定要隨著形勢變化和工作重點的需要，對考核辦法不斷做出新的調(diào)整。通過這些考核導(dǎo)向的調(diào)整，引導(dǎo)大家按照 xxx 委、 xxx 政府的要求，把各項工作做實做好。還要減少考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，切實為基層減負。關(guān)于工作考核的問題，常委會還要進一步研究，出臺有關(guān)文件。 （六）加強干部隊伍建設(shè) 23 今年胡錦濤書記在七一講話中，講到我們干部面臨四個危險：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。我們的干部隊伍建設(shè)也要圍繞這四個方面來開展。 一要解決精神懈怠的危險。要通過解放思想，改革創(chuàng)新，來解決發(fā)展動力不強的問題。我們的發(fā)展中會遇到很多的風(fēng)險和困 第 23 頁 共 25 頁 難，需要我們大力弘揚敢為人先、敢冒 風(fēng)險、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。什么難事不敢干，什么風(fēng)險不敢冒，工作四平八穩(wěn)，一定不是好干部。要做到在其位、謀其政、負其責(zé)，把上級精神與某某區(qū)xxx 實際相結(jié)合。 xxx 委將進一步推動解放思想，對改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的干部，在政治上關(guān)心、使用上傾斜、輿論上褒獎，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。 二要解決能力不足的危險。要加強自身學(xué)習(xí)，不能流于形式，要堅持分管什么學(xué)什么、缺什么學(xué)什么，真正成為分管工作的行家里手。下一步，召開專題性的工作會議，分管領(lǐng)導(dǎo)同志講話不能單純念稿子，應(yīng)該自己對工作心里有數(shù)，做到問題分析 透徹，措施得當(dāng)合理，解決關(guān)鍵問題。下一步，組織部和 xxx 委黨校要列出干部培訓(xùn)計劃，有針對性地加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織走出去學(xué)習(xí)，甚至送到國外去進行專題性的學(xué)習(xí)。利用他山之石，解決發(fā)展中的問題。只有我們眼界提高了，執(zhí)行力增強 24 了，才能保證決策正確，落實有力。 三要解決脫離群眾的危險。要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，少聽贊揚的話、漂亮的話，多聽諍言，多找發(fā)展過程中的問題。新加坡之所以發(fā)展這么好，是因為他們始終把憂患意識、危機意識作為新加坡的立國之本，做到未雨綢繆，走在發(fā)展的前沿。我們抓發(fā)展，一定 要考慮長遠，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事，不能做拍腦袋決策、拍胸脯干活、出了問題一拍屁股走人的 “ 三拍 ” 第 24 頁 共 25 頁 干部。孟子言： “ 民事不可緩 ” ，作為基層黨委、政府，我們的一言一行代表黨和政府的形象，同志們要更多地察民情、解民憂，多做一些利民惠民的事。要力戒形式主義，以后我們領(lǐng)導(dǎo)同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研一律不要搞邊界接送，對于一些升級達標(biāo)活動該減少的減少、該取消的取消。要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，必須開的會議，與會人員要認(rèn)真按照會議紀(jì)律參加會議，確保會議效果。對能不開的會不開，能少開會的少開，能合并的會合并，盡量減少一把手參加的會議，進一步 減輕基層負擔(dān)，騰出更多的時間和精力研究工作，抓好工作落實。 四要解決消極腐敗的危險。要切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，某某區(qū) xxxxxx 整體上在這方面做得很好，是全省懲防體系建設(shè)的先進。但也有個別干部做得不好、出了問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政方面一定要把握好，守住底線， 25 既要把事情干好，又要確保不出現(xiàn)問題。要樹立良好作風(fēng)，某某區(qū) xxx 近年來之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是有一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍，關(guān)鍵是有幾大班子的團結(jié)和諧和相互支持，關(guān)鍵是有一個心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好政治局面。一定要加強團結(jié) ，組織上把我們從五湖四海組成一個班子，是一種緣分，大家要珍惜這個緣分。我們每個人都有長處，要相互學(xué)習(xí)；每個人都有短處，要相互包容；每個人都有難處，要相互支持；每個人都有苦處，要相互理解。 XX 省委書記王珉說過這樣一句 第 25 頁 共 25 頁 話：懂團結(jié)是大智慧、會團結(jié)是大本事、真團結(jié)是大境界。所以我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的精神和本領(lǐng)，更要有合作共事的藝術(shù)和水平。 某某區(qū) xxx 有這么好的一個社會風(fēng)氣，有這么好的一支干部隊伍，有這么好的一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，有這么好的發(fā)展基礎(chǔ)，有這么好的發(fā)展條件，一定會高點定位再鑄輝煌。在未來五年 中，我會和大家團結(jié)一致，勤奮工作，攻堅克難，共同把我們的幸福某某區(qū) xxx 建設(shè)得更加美好。 謝謝大家。 26