【正文】 項(xiàng)目，就不要急于上，為未來發(fā)展留出空間。前幾天我到大塢調(diào)研，專門強(qiáng)調(diào)大塢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一定要寧缺毋濫，既然我們下了大氣力投資建設(shè)了污水處理廠、供熱中心等基礎(chǔ)設(shè)施，一定不要急于求成。要抬高門檻，選準(zhǔn)項(xiàng)目，上一個(gè)成一個(gè)，經(jīng)過幾年踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展，確實(shí)引進(jìn)一批相關(guān)聯(lián)的高科技生物醫(yī)藥項(xiàng)目落戶，使之真正成為高科技生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。 二要按照發(fā)展重點(diǎn)針對(duì)相應(yīng)的大 企業(yè)、大集團(tuán)開展招商。要主動(dòng)出擊，轉(zhuǎn)變招商方式，把全民招商轉(zhuǎn)為定點(diǎn)、定向招商。根據(jù)我們發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大招商項(xiàng) 21 目，組成專門的工作班子，盯住靠上，千方百計(jì)地去爭(zhēng)取，切實(shí)增強(qiáng)招商的主動(dòng)性和實(shí)效性。 第 21 頁 共 25 頁 三要內(nèi)外資享受同等待遇。我們實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目就是為了某某區(qū) xxx 的發(fā)展，不要對(duì)投資者內(nèi)外有別，迫使我們本土的民企為了享受優(yōu)惠政策只能打著外資的旗號(hào)上項(xiàng)目。以后，無論是外來投資項(xiàng)目，還是我 xxx 本土企業(yè)投資新上的項(xiàng)目，只要符合我們的發(fā)展導(dǎo)向，達(dá)到一定的投資規(guī)模，就可以享受同等優(yōu)惠政策和政策服務(wù)， 得到同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)。 四要積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去搶占發(fā)展空間和 xxx 場(chǎng)。 xxx 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是哪里賺錢，資本就流向哪里去。我們某某區(qū) xxx 盡管面積大、人口多，但也只是一個(gè)大縣的發(fā)展空間。要支持企業(yè)走出去開拓更大的發(fā)展空間。大家看看，世界上的跨國(guó)公司有幾個(gè)在本土發(fā)展的，都是把研發(fā)和品牌這兩個(gè)微笑曲線中最賺錢的高點(diǎn)留在本土，而把利潤(rùn)最低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，實(shí)現(xiàn)了效益的最大化。昨天看的姜屯汽車駕校項(xiàng)目，就是山亭的企業(yè)來投資的。 XX 縣區(qū)近年來積極實(shí)施 “ 境外山亭 ” 戰(zhàn)略，在國(guó)外、省外投資建設(shè)的企業(yè)達(dá)到 16 個(gè)，突破了自然條 件對(duì)發(fā)展的束縛。我們要進(jìn)一步思想解放，鼓勵(lì)企業(yè)多尋找發(fā)展空間，大膽地走出去，這樣才能推動(dòng)企業(yè)盡快地成長(zhǎng)起來。五要進(jìn)一步調(diào)整考核導(dǎo)向?？己耸枪ぷ饔行У闹笓] 22 棒，考核的方向往哪，干部的干勁就往哪。前段時(shí)間在召開的重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上，國(guó)土局提出這樣一個(gè)問題，一方面我們的土地資源非常緊張，另一方面很多項(xiàng)目存在著土地浪費(fèi)的現(xiàn) 第 22 頁 共 25 頁 象。過去我們召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目為了應(yīng)付會(huì)議，開工時(shí)紅旗招展，開工之后圈了一塊地就沒了動(dòng)靜，廠房、土地大量閑臵。針對(duì)這些現(xiàn)象，要不斷對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。例如，在項(xiàng)目 觀摩時(shí)為了防止形式主義、不搞花架子，堅(jiān)持老項(xiàng)目一律不看，新項(xiàng)目不出地皮的基礎(chǔ)設(shè)施一律不看。為了鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房，可以在考核時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資額翻倍認(rèn)定，比如一個(gè)項(xiàng)目的投資是 1000 萬元，如果你蓋成兩層的廠房我就算你投資是 2024 萬元，如果你蓋成三層的廠房我就算你投資是 3000萬元。對(duì)于廠房閑臵、處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，可以用盤活一個(gè)閑臵企業(yè)按兩個(gè)新上項(xiàng)目計(jì)算的考核辦法等?？己斯ぷ鞑灰?jiǎn)單地把上級(jí)的指標(biāo)簡(jiǎn)單分解下去，一定要隨著形勢(shì)變化和工作重點(diǎn)的需要，對(duì)考核辦法不斷做出新的調(diào)整。通過這些考核導(dǎo)向的調(diào)整，引導(dǎo)大家按照 xxx 委、 xxx 政府的要求，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。還要減少考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，切實(shí)為基層減負(fù)。關(guān)于工作考核的問題，常委會(huì)還要進(jìn)一步研究，出臺(tái)有關(guān)文件。 （六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 23 今年胡錦濤書記在七一講話中，講到我們干部面臨四個(gè)危險(xiǎn)：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)。我們的干部隊(duì)伍建設(shè)也要圍繞這四個(gè)方面來開展。 一要解決精神懈怠的危險(xiǎn)。要通過解放思想，改革創(chuàng)新，來解決發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)的問題。我們的發(fā)展中會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn)和困 第 23 頁 共 25 頁 難，需要我們大力弘揚(yáng)敢為人先、敢冒 風(fēng)險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Ｊ裁措y事不敢干，什么風(fēng)險(xiǎn)不敢冒，工作四平八穩(wěn)，一定不是好干部。要做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，把上級(jí)精神與某某區(qū)xxx 實(shí)際相結(jié)合。 xxx 委將進(jìn)一步推動(dòng)解放思想，對(duì)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的干部，在政治上關(guān)心、使用上傾斜、輿論上褒獎(jiǎng)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。 二要解決能力不足的危險(xiǎn)。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不能流于形式，要堅(jiān)持分管什么學(xué)什么、缺什么學(xué)什么，真正成為分管工作的行家里手。下一步，召開專題性的工作會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)同志講話不能單純念稿子，應(yīng)該自己對(duì)工作心里有數(shù)，做到問題分析 透徹，措施得當(dāng)合理，解決關(guān)鍵問題。下一步，組織部和 xxx 委黨校要列出干部培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織走出去學(xué)習(xí)，甚至送到國(guó)外去進(jìn)行專題性的學(xué)習(xí)。利用他山之石，解決發(fā)展中的問題。只有我們眼界提高了，執(zhí)行力增強(qiáng) 24 了，才能保證決策正確，落實(shí)有力。 三要解決脫離群眾的危險(xiǎn)。要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，少聽贊揚(yáng)的話、漂亮的話，多聽諍言，多找發(fā)展過程中的問題。新加坡之所以發(fā)展這么好，是因?yàn)樗麄兪冀K把憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)作為新加坡的立國(guó)之本，做到未雨綢繆，走在發(fā)展的前沿。我們抓發(fā)展，一定 要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不能做拍腦袋決策、拍胸脯干活、出了問題一拍屁股走人的 “ 三拍 ” 第 24 頁 共 25 頁 干部。孟子言： “ 民事不可緩 ” ，作為基層黨委、政府，我們的一言一行代表黨和政府的形象，同志們要更多地察民情、解民憂，多做一些利民惠民的事。要力戒形式主義，以后我們領(lǐng)導(dǎo)同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研一律不要搞邊界接送，對(duì)于一些升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)該減少的減少、該取消的取消。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，必須開的會(huì)議，與會(huì)人員要認(rèn)真按照會(huì)議紀(jì)律參加會(huì)議，確保會(huì)議效果。對(duì)能不開的會(huì)不開，能少開會(huì)的少開，能合并的會(huì)合并，盡量減少一把手參加的會(huì)議，進(jìn)一步 減輕基層負(fù)擔(dān)，騰出更多的時(shí)間和精力研究工作，抓好工作落實(shí)。 四要解決消極腐敗的危險(xiǎn)。要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，某某區(qū) xxxxxx 整體上在這方面做得很好，是全省懲防體系建設(shè)的先進(jìn)。但也有個(gè)別干部做得不好、出了問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政方面一定要把握好，守住底線， 25 既要把事情干好，又要確保不出現(xiàn)問題。要樹立良好作風(fēng)，某某區(qū) xxx 近年來之所以取得這么大的成績(jī)，關(guān)鍵是有一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，關(guān)鍵是有幾大班子的團(tuán)結(jié)和諧和相互支持，關(guān)鍵是有一個(gè)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好政治局面。一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié) ，組織上把我們從五湖四海組成一個(gè)班子，是一種緣分，大家要珍惜這個(gè)緣分。我們每個(gè)人都有長(zhǎng)處，要相互學(xué)習(xí)；每個(gè)人都有短處，要相互包容；每個(gè)人都有難處，要相互支持；每個(gè)人都有苦處，要相互理解。 XX 省委書記王珉說過這樣一句 第 25 頁 共 25 頁 話：懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界。所以我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的精神和本領(lǐng)，更要有合作共事的藝術(shù)和水平。 某某區(qū) xxx 有這么好的一個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，有這么好的一支干部隊(duì)伍，有這么好的一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，有這么好的發(fā)展基礎(chǔ)，有這么好的發(fā)展條件，一定會(huì)高點(diǎn)定位再鑄輝煌。在未來五年 中，我會(huì)和大家團(tuán)結(jié)一致，勤奮工作，攻堅(jiān)克難，共同把我們的幸福某某區(qū) xxx 建設(shè)得更加美好。 謝謝大家。 26