【正文】 在建工地、企業(yè)、農(nóng)業(yè)等主體做好防臺(tái)準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)工作，縣城防、18 片圩 區(qū)工程全部投入運(yùn)行排澇，累計(jì)運(yùn)行 4180 小時(shí) 。組織轉(zhuǎn)移危房農(nóng)戶、在建工地民工、受困群眾 。對(duì) 3 處出險(xiǎn)堤防全力落實(shí)人力物力封堵?lián)岆U(xiǎn) 。協(xié)助企業(yè)擋水排澇和轉(zhuǎn)移物資設(shè)備 。及時(shí)搶修清理 127 處出險(xiǎn)的電力、通信、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施 。臺(tái)風(fēng)過后，開展災(zāi)后自救工作，分類開展災(zāi)后疫情防控。 四是強(qiáng)化應(yīng)急保障，提前調(diào)度排澇。在歷次防臺(tái)期間，全縣共落實(shí)基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍 139 支 3260 人，住建、交通、水利、電力、通訊等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍 27 支 1167 人，落實(shí)避災(zāi)場(chǎng)所 131 處。儲(chǔ)備 萬條編織袋、 萬條麻袋、 2560 件救生 衣、 63 艘橡皮 第 17 頁 共 20 頁 艇、 627 臺(tái)應(yīng)急排澇水泵、 1779 臺(tái)照明燈具等防汛防臺(tái)物資設(shè)備。針對(duì)臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨影響，我縣境內(nèi)南臺(tái)頭閘、長(zhǎng)山閘進(jìn)行預(yù)排預(yù)泄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩區(qū)關(guān)閘預(yù)排，盡量騰出庫(kù)容?？h城市防洪工程借助南排放水對(duì)武通北閘、大曲閘實(shí)施開閘預(yù)排，最大程度降低XX 縣區(qū)內(nèi)河水位，城防單泵累計(jì)運(yùn)行 276 小時(shí)，排出澇水 497萬立方米。 五是加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造工作氛圍。縣防指、宣傳部門及其它各單位利用電視、微博微信、手機(jī)報(bào)、報(bào)紙等媒體，堅(jiān)持正面報(bào)道，全天候、立體式宣傳播放防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)及公眾防臺(tái)知識(shí)，網(wǎng)上開設(shè)防臺(tái)專版，電視 臺(tái)滾動(dòng)播放防臺(tái)預(yù)警提醒字幕，編制防汛簡(jiǎn)報(bào)等，進(jìn)行全方位、立體式報(bào)道我縣上下防臺(tái)防汛動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)社會(huì)輿情監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造了良好氛圍。 三、存在的問題和對(duì)策 一是防汛工作重視程度還不夠。在幾次防臺(tái)期間，部分單位和防汛責(zé)任人思想還不夠重視，存有麻痹思想和僥幸心理，一些單位和個(gè)人對(duì)防汛工作產(chǎn)生松懈思想，準(zhǔn)備不充足。有些基層指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位新手多，崗位和職責(zé)不清，基層防汛人員配備不足，甚至出現(xiàn)一窩蜂下基層搶險(xiǎn)救災(zāi)而指揮調(diào)度無人值守的現(xiàn)象，搶險(xiǎn)救災(zāi)的情況不能及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào)。 各級(jí)責(zé)任人需深入一線熟悉情況，切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和新上崗責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，加強(qiáng)在崗履職抽查和紀(jì)律 第 18 頁 共 20 頁 通報(bào)，進(jìn)一步修訂細(xì)化預(yù)案，提高操作性、執(zhí)行力的水平。 二是我縣防洪排澇工程體系不健全。由于南臺(tái)頭干河閘站正處于施工期間，主干泄洪通道水位難以快速下降，現(xiàn)有城防工程的運(yùn)行與南排工程運(yùn)行的矛盾突出?？h XX 縣區(qū)擴(kuò)大南排工程部分閘站設(shè)施陳舊，南臺(tái)頭干河部分堤防護(hù)岸標(biāo)高不高，導(dǎo)致出現(xiàn)多處漫頂和沿線小區(qū)受淹現(xiàn)象。一線海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)不高，澉浦長(zhǎng)墻山工業(yè)園區(qū)外側(cè)無標(biāo)準(zhǔn)海塘、東段圍涂標(biāo)準(zhǔn)海塘加固工 程尚未完工。農(nóng)村圩區(qū)的部分圩堤建設(shè)當(dāng)初為土圩堤，建成之后經(jīng)過多年運(yùn)行和老百姓翻土墾種，防御能力已達(dá)不到原防洪設(shè)計(jì)高程標(biāo)準(zhǔn)。十二五水利規(guī)劃建設(shè) 23個(gè)圩區(qū)，現(xiàn)有 19個(gè)圩區(qū)完成建設(shè)，4 個(gè)未建圩區(qū)，武原、秦山、通元、百步部分受淹面積較大。下一步應(yīng)加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，按照輕重緩急、突出重點(diǎn)的原則，加快前期研究和建設(shè)步伐，盡早提上工作議程，早規(guī)劃早建設(shè)早運(yùn)行，發(fā)揮工程作用。 三是 XX 縣區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣能力有待提高。今年臺(tái)風(fēng)影響期間，全縣 36 處低洼道路普遍出現(xiàn)不同程度的積水，既有設(shè)施老舊的原因，又有維護(hù)管理不到 位的原因。如部分排水管積淤，雨水管破損堵塞等導(dǎo)致排水不暢 。南排兩側(cè)的雨水管管理職責(zé)不明，未及時(shí)封堵，外河水倒灌入城 。XX 縣區(qū)雨污串管、雨污不分，致使道路污水漫流 。部分老舊小區(qū)、地下車庫(kù)積水嚴(yán)重，如二二小區(qū)原本地勢(shì)低洼，因排水泵管理不善而無法使用，澇情加重。需 第 19 頁 共 20 頁 抓好薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)的排查，督促責(zé)任主體整治到位，對(duì)在建工程要嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)性的度汛方案。 四是公眾主動(dòng)防汛意識(shí)淡薄。雖然今年數(shù)次臺(tái)風(fēng)對(duì)我縣防汛防臺(tái)工作起到了很大的警示作用，但全社會(huì)防汛的參與程度還亟待提高，部分老百姓始終認(rèn)為防汛防臺(tái)是政府部門的 事情，存在著等、靠、要思想，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，主體自救意識(shí)不夠。需加大防汛宣傳力度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與合作，幫助公眾了解防汛防臺(tái)基本知識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)防范意識(shí)，為防汛工作營(yíng)造良好氛圍。 四、明年工作思路及打算 （一）全面落實(shí)防汛責(zé)任制。完善部門和基層組織責(zé)任體系網(wǎng)格化、村級(jí)防汛形勢(shì)圖表化、防汛管理 app 的動(dòng)態(tài)管理，做好對(duì)外公示公布，深化完善防汛值班社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)防汛檢查和整改督查，對(duì)照防汛防臺(tái)整體能力提升方案任務(wù)責(zé)任分解清單，重點(diǎn)查找今年臺(tái)風(fēng)暴露出的隱患短板和后續(xù)整改措施落實(shí)情況，責(zé)任 到單位到人，列入目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)督辦問題掛號(hào)處理并及時(shí)跟蹤落實(shí)。 （二）完善應(yīng)急管理機(jī)制。對(duì)照今年防御過程中暴露的問題，做好預(yù)案的修編修訂，開展有針對(duì)性的防汛應(yīng)急演練，鍛煉隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。搬遷防汛倉(cāng)庫(kù)，強(qiáng)化儲(chǔ)備管理，添置補(bǔ)充防汛物資，提高物資的品質(zhì)和實(shí)用性。全面完成農(nóng)村基層防汛預(yù)警體系建設(shè)，盡早投入運(yùn)行發(fā)揮實(shí)效。 第 20 頁 共 20 頁 （三）加快水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。防汛防臺(tái)的根本還是在于工程性措施，加快推進(jìn)海塘提標(biāo)、城防提升、南排擴(kuò)排改造、圩區(qū)整治建設(shè)、 XX 縣區(qū)易澇積水地段的改造，督促檢查重點(diǎn)在建工程度汛 方案措施并嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持建管結(jié)合，加大管理考核力度，完善工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮工程效益。 （四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度。根據(jù)社會(huì)大眾、基層單位關(guān)心的防汛話題和知識(shí)熱點(diǎn)，多途徑開展有新意的宣傳活動(dòng)，多組織互動(dòng)性強(qiáng)、真正能學(xué)有所獲的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升公眾自覺主動(dòng)防汛防臺(tái)意識(shí)和責(zé)任人專業(yè)知識(shí)水平。