【正文】 共 13 頁 工程 ” ，充分發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推進下山移民工程，完善掛鉤結(jié)對幫扶機制，不斷提高欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展能力。1234678 第四，以安置房建設(shè)為突破口，促進歷史遺留問題破解。歷史遺留問題的破解是 xx 跨越崛起的根本性問題。全鎮(zhèn)上下必須圍繞大局，統(tǒng)一思想，采取堅決有力有效的措施加以解決。要抓重點。要協(xié)調(diào)處理好土地歷史遺留問題，重點解決農(nóng)民土地被征用后安置房未兌現(xiàn)的全鎮(zhèn)最大歷史遺留問題，加快推進藍田花苑、下橋小區(qū)等安置房建設(shè)，妥善解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安置房兌現(xiàn)問題，切實維護被征遷戶利益，早日實現(xiàn)安居樂業(yè)。要抓打擊。加大查處力度，嚴厲打擊違章違法建設(shè)。要抓平衡。加強政策平衡問題的研究。今后出臺政策時，必 須班子集體研究，統(tǒng)一把關(guān)，避免政策不平衡。抓創(chuàng)新。進一步解放思想，圍繞破難題促發(fā)展的要求，尊重歷史，直面現(xiàn)實，不突破原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新解決辦法，有效促進歷史遺留問題的解決。 （三）突出抓產(chǎn)業(yè)，致力于加快轉(zhuǎn)型升級上取得新突破。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)的思路，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)引進，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 第一，著力推進工業(yè)增量提質(zhì)。提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好存量提高產(chǎn)出文章。要強化政策激勵，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升 第 12 頁 共 13 頁 方案，重點抓好機械機電、服裝服飾、精細化工等行業(yè)改造提升，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 壯大。引導(dǎo)中小企業(yè)向 “ 專精特新 ” 方向發(fā)展，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，向價值鏈高端攀升。要強化科技創(chuàng)新，建立科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，實施關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，促進機械機電行業(yè)集聚，形成特色塊狀經(jīng)濟；加大政策扶持力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，走技術(shù)創(chuàng)新和品牌培育之路，積極申報國家級、省級重大科技項目，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要著力抓平臺建設(shè)，加大投入，加快墨城臨港基地在建項目及配套設(shè)施建設(shè)進度，加快墨城海涂圍墾和開發(fā)區(qū) “ 退二進三 ” 步伐。提高門檻，引進新興產(chǎn)業(yè)。嚴格落實縣 工業(yè)項目投資管理實施細則，把好用地出讓和項目準入關(guān)。通過設(shè)置畝產(chǎn)稅收及投資強度和建設(shè)期限，引進和培育科技含量高、投資額大、帶動性強的項目。積極發(fā)展先進裝備制造、新能源、新材料、電子新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)保低碳經(jīng)濟，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持抓大扶小。致力于抓大企業(yè)培育，對我鎮(zhèn)工業(yè)二十強及成長型優(yōu)勢企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、用地要素保障、市場開拓、公務(wù)服務(wù)等方面實行有針對性政策；鼓勵龍頭企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組等途徑，有效整合各類資源，著力培育一批主業(yè)突出、競爭力較強大企業(yè)大集團，以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動整體產(chǎn)業(yè)提升。 致力于扶持小企業(yè)，為微小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵中小企業(yè)上規(guī)模。 第 13 頁 共 13 頁 第二，著力推進服務(wù)業(yè)提速增效。堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，大力改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、文化旅游、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要打造服務(wù)業(yè)集聚平臺。強化政策引導(dǎo)和支持，加快 xx 站前商貿(mào)商業(yè)區(qū)、xx濱江商務(wù)區(qū)等兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。商貿(mào)流通業(yè)方面，抓好浙南物流園節(jié)點建設(shè)，加快各類專業(yè)市場和特色商貿(mào)街區(qū)培育，著力引進大賣場、大超市和各類新型業(yè)態(tài)，打造柳下休 閑美食特色街區(qū)，提升江濱商業(yè)廣場，西洋路裝飾一條街，加速集聚人氣、商氣。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，深入實施加快總部經(jīng)濟發(fā)展扶持政策，開工建設(shè)總部經(jīng)濟園，引導(dǎo)更多的本土在外企業(yè)把產(chǎn)值稅收留在xx，吸引更多外地企業(yè)把公司總部設(shè)在 xx。 1234578