【正文】 下功夫解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的石灰窯污染治理、市政設(shè)施滯后、公共衛(wèi)生臟亂差等實(shí)際問題。 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和管理制度方面進(jìn)行了完善和創(chuàng)新，實(shí)行了旗委常委分工負(fù)責(zé)制，將 全旗整體工作分成農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城建、商貿(mào)流通、黨務(wù)及社會(huì)工作五大集團(tuán)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工有機(jī)結(jié)合，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線，集中精力，團(tuán)結(jié)一致，目標(biāo)同向，工作同步，將各行各業(yè)、社會(huì)各界人士共同凝聚到加快旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，在全旗形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。進(jìn)一步健全旗委常委會(huì)議事制度和決策程序，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分科局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，提拔任用了一批德才兼?zhèn)?、作風(fēng)務(wù)實(shí)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部和少數(shù)民族干部，并有 4 名同志被市委公開選拔到副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。注 重對(duì)干部實(shí)績考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為基本稱職、年度考核排在后三位的班子主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職或調(diào)整使用，干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步提高，形成了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。 切實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，順應(yīng)形 第 14 頁 共 16 頁 勢(shì)變化，創(chuàng)新組織設(shè)置，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的有效途徑，繼續(xù)推進(jìn)以創(chuàng)建 “ 五個(gè)好 ” 基層黨組織為核心的 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，積極擴(kuò)大 “ 雙鏈雙推 ” 、 “ 雙培雙帶 ” 和 “ 支部 +協(xié)會(huì) ” 等活動(dòng)的覆蓋面，全旗 90%以上農(nóng)牧戶參與到活動(dòng)當(dāng)中，增強(qiáng)了 基層黨組織在群眾中的威信。重視做好高校畢業(yè)生到村任職工作，全旗選派 10 名高校畢業(yè)生到村任職，注重從優(yōu)秀村干部中招錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。結(jié)合嘎查村 “ 兩委 ” 換屆，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，全面推行村支書、主任 “ 一肩挑 ” 。全旗 82 個(gè)嘎查村實(shí)行了支書、主任一肩挑，支部書記年齡平均下降 歲，文化、年齡、性別等結(jié)構(gòu)有了明顯改善。不斷加強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和 “ 兩新 ” 組織黨建工作，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，積極推進(jìn)各項(xiàng)廉政制度和 “ 兩個(gè)條例 ” 的貫徹落實(shí) ，堅(jiān)持民主生活會(huì)和廉政談話等制度。組織開展行政效能監(jiān)察和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)全旗 63 個(gè)單位推行了行政效能監(jiān)察考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議，實(shí)行誡勉談話 2 人，教育 19 人次，責(zé)令糾錯(cuò) 2人次，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用選拔的有關(guān)規(guī)定和程序，防止腐敗行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、土地招拍掛和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從源頭上預(yù)防和杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督檢 第 15 頁 共 16 頁 查力度進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)加大對(duì)損害群眾切身利益和影響社會(huì)穩(wěn)定案件的查辦力度。年內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào) 14件次， 立案 2 件，結(jié)案 2 件，給予處分 3 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬元。檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)涉農(nóng)涉牧犯罪的打擊力度，年內(nèi)受理涉嫌貪污惠農(nóng)惠牧政策資金案件 9 件，立案?jìng)刹?4 件 4 人，有效維護(hù)了群眾的合理訴求。 總之，今年以來我旗各項(xiàng)工作均得到了市委、市政府的肯定和認(rèn)可。 “ 計(jì)衛(wèi)聯(lián)手 ” 改革、工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式已引起越來越多人的關(guān)注和重視。成功承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市首屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市農(nóng)牧區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等大型會(huì)議，在全市首次同時(shí)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)兩大班子組織各旗縣市區(qū)人大主任和政協(xié)主席來我旗專程視察調(diào)研， 并召開座談會(huì)。同時(shí)全市城鎮(zhèn)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)工程啟動(dòng)儀式在我旗舉行，還承辦了“ 計(jì)衛(wèi)聯(lián)手 ” 專題調(diào)研會(huì)、察哈爾文化研討會(huì)、校舍安全工程流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、教育管理規(guī)范年流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、林權(quán)改革工作會(huì)議等不同類型和規(guī)模的市級(jí)會(huì)議。這一系列會(huì)議的成功召開，提升了我旗的知名度和在全市的影響力。 盡管全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作得到了平穩(wěn)較快發(fā)展，但發(fā)展中仍存在不少困難和問題，主要有：經(jīng)濟(jì)總量少，基礎(chǔ)薄弱，缺乏大項(xiàng)目，大企業(yè)支撐，財(cái)政后續(xù)財(cái)源潛力不足；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)發(fā)展的制約仍未緩解；農(nóng)牧業(yè)持續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)牧民增收難度 第 16 頁 共 16 頁 較大；涉及群 眾切身利益的民生問題較多，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的因素增多；少數(shù)黨員干部的思想觀念、工作方式 “ 不適應(yīng)、不符合 ” 科學(xué)發(fā)展的問題依然存在，等等。對(duì)這些問題，我們將進(jìn)一步加大工作力度，在今后的工作中采取扎實(shí)有效措施，積極加以解決。