4某年最新的校長(zhǎng)述職報(bào)告范文-資料下載頁
2025-08-28 16:25本頁面
【正文】 能轉(zhuǎn)變和政府機(jī)構(gòu)改革要求，行政機(jī)關(guān)行政權(quán)力的運(yùn)作已成為人民關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)其中存在的“ 暗箱 ” 操作問題、行賄問題，人民群眾也是既無可奈何又深惡痛絕。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，大力開展對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)犯罪的預(yù)防，已是眾望所歸。但是，由于法律沒有賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政規(guī)程和行政活動(dòng)的 “ 糾舉權(quán) ” ，致使檢察機(jī) 關(guān)在行政機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作裹足不前，不能理直氣壯。 （五）對(duì)預(yù)防犯罪的概念理解不一。 由于立法上沒有明確界定檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防犯罪工作的職責(zé)范圍，導(dǎo)致在實(shí)踐中對(duì)預(yù)防犯罪的概念理解不一。有的超越職責(zé)搞預(yù)防，使預(yù)防范圍無限擴(kuò)大；有的借預(yù)防搞 “ 共建 ” 、拉贊助搞創(chuàng)收；有的只停留于法制宣傳，流于形式。 五、解決問題的對(duì)策 （一）完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想體系。 首先要樹立以預(yù)防為本，打防結(jié)合的思想。在實(shí)際工作中形 第 12 頁 共 13 頁 成 “ 重預(yù)防、嚴(yán)打擊 ” 的局面。在思想上真正認(rèn)識(shí)到，沒有打擊的預(yù) 防，是軟弱無力的預(yù)防，沒有預(yù)防的打擊是漫無目的的打擊。只有做到防中有打，打中有防，打防結(jié)合，才能有效遏止職務(wù)犯罪的蔓延。其次，要在全黨、全社會(huì)共同參與下，樹立起整體預(yù)防的思想，既要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，又要運(yùn)用法制宣傳進(jìn)行預(yù)防；既要運(yùn)用專門機(jī)關(guān)的具體運(yùn)作，又要調(diào)動(dòng)社會(huì)組織的綜合力量。各級(jí)黨委和政府要真正把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程和綜合治理工程來抓，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)參與、人大協(xié)調(diào)、政府支持、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察共同作戰(zhàn)的局面。 （二）完善預(yù) 防職務(wù)犯罪立法。 加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作立法，是職務(wù)犯罪預(yù)防工作順利開展的根本保障。全國人大應(yīng)盡快制定《職務(wù)犯罪預(yù)防法》，確立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法律依據(jù)和法律地位，明確預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)構(gòu)組織、職責(zé)、法律權(quán)限、預(yù)防措施、監(jiān)督制約形式以及違法責(zé)任追究等，特別應(yīng)注意賦予預(yù)防機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)關(guān)等工作對(duì)象的“ 糾舉權(quán) ” ，使這項(xiàng)工作有法可依，有章可循。 （三）強(qiáng)化檢察建議的法律效力。 檢察機(jī)關(guān)在履行職能的過程中對(duì)職務(wù)犯罪分子的思想演變軌跡有比較深入的了解，對(duì)有關(guān)單位在機(jī)制、體制、制度和管理上存在的 漏洞及薄弱環(huán)節(jié)有比較深切的感受，對(duì)職務(wù)犯罪的特點(diǎn) 第 13 頁 共 13 頁 和規(guī)律有比較準(zhǔn)確的把握。應(yīng)當(dāng)說檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防犯罪的工作是獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的，其結(jié)合辦案或履行職責(zé)所發(fā)出的檢察建議是非常中肯，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用效果的。國家立法應(yīng)當(dāng)賦予檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防方面應(yīng)有的強(qiáng)制力，以強(qiáng)化檢察建議的法律效力。對(duì)檢察建議中預(yù)防措施落實(shí)不力，存在漏洞的單位，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)令其整改，否則，一旦因此發(fā)生職務(wù)犯罪，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任。 （四）完善預(yù)防犯罪的形式。 在解決了預(yù)防思想體系和預(yù)防措施、效力等根 本問題后，原先工作中的主要問題就能迎刃而解了。檢察機(jī)關(guān)主要可以通過以下幾種形式開展預(yù)防工作：一是通過運(yùn)用 “ 糾舉權(quán) ” ，定期或不定期審查國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工作制度和運(yùn)作程序，進(jìn)行社會(huì)預(yù)防；二是結(jié)合辦案發(fā)檢察建議，進(jìn)行個(gè)案預(yù)防；三是介入政府重大工程項(xiàng)目和政府采購、政府預(yù)算、政府收費(fèi)、公務(wù)員招錄、綜合執(zhí)法等重大活動(dòng)進(jìn)行同步預(yù)防；四是深入重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防；五是以各種形式進(jìn)行法制宣傳和警示教育，提高公民的斗爭(zhēng)意識(shí)和公務(wù)人員的防范意識(shí)，進(jìn)行普通預(yù)防。從而使預(yù)防工作形成點(diǎn)面結(jié)合、立體交叉、深入持 久的格局，真正做到防范于未然。
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