【正文】 廉政短信提醒，開展作風(fēng)紀(jì)律督查。 第五篇：市委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告市委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉 第 28 頁 共 34 頁 報(bào)告 今年以來，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會及地委委員（擴(kuò)大）會議精神，深入實(shí)施 “ 生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、旅游旺市、南園北牧、安居富民 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn) “ 三化 ” 進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生，著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，不 斷開創(chuàng)了 xx 市跨越式發(fā)展和長治久安新局面。 一、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平 一是抓好班子理論學(xué)習(xí)。市委始終把建設(shè)學(xué)習(xí)型班子作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，今年以來，通過市委中心組、黨政聯(lián)席會、全委會等形式集中學(xué)習(xí) 18 次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八大、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會及地委委員（擴(kuò)大）會議精神。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，深入研究謀劃 xx 市發(fā)展穩(wěn)定、改善民生等各項(xiàng)工作。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了市委班子貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng) 了班子成員敢于擔(dān)當(dāng)、超前謀劃、真抓實(shí)干的氣魄和勇氣。 二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。嚴(yán)格按照議事規(guī)則和程序?qū)嵭屑w決策，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。班子內(nèi)部坦誠相見、 第 29 頁 共 34 頁 合作共事，多談心、常溝通、勤商量，互相信任和支持，開展批評與自我批評。對事關(guān) xx 市發(fā)展、穩(wěn)定、黨的建設(shè)、班子建設(shè)等重大問題，都嚴(yán)格按照程序，廣泛征求意見，深入調(diào)查研究，反復(fù)完善方案，集中各方面智慧，做到科學(xué)民主決策。 三是注重發(fā)揮班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用。支持人大、政府、政協(xié)按照各自職能積極履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對工青 婦等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作。通過召開座談會、情況通報(bào)會等形式，就一些重大問題聽取社會各方面的意見和建議。 二、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，加快推進(jìn)全市跨越式發(fā)展 堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，全面建設(shè)生態(tài)哈密、文化哈密、開放哈密、幸福哈密、和諧哈密，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。 2024 年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值同比增長%；固定資產(chǎn)投資同比增長 35%；地方財(cái)政收入同比增長 30％。 （一）堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，加快推進(jìn)生態(tài)哈密建設(shè) 市委始終把生態(tài) 建設(shè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手，堅(jiān)持 “ 兩個(gè)可持續(xù) ” 和 “ 五個(gè)優(yōu)先 ” 原則，加大對突出環(huán)境問題的整治，加快推進(jìn)生態(tài)哈密建設(shè)。 一是加快 “ 退城入園 ” 步伐，加大城市污染治理力度。今年雙合堿業(yè)、橋梁廠、八鋼雅滿蘇礦業(yè)、金山石材遷建工作全面啟動；嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，提高企業(yè)環(huán)保門檻，嚴(yán)禁高污染 第 30 頁 共 34 頁 企業(yè)和項(xiàng)目落地，環(huán)評和 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率均達(dá) 100%。 二是加大園區(qū)污染企業(yè)治理力度。對新疆騰翔鎂、美特鎂業(yè)、哈密和順等 4 家蘭炭重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓，對達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)責(zé)令整改。 三 是集中整治非法采礦破壞生態(tài)環(huán)境行為。重點(diǎn)對雙井子盜采鐵砂礦石、破壞戈壁生態(tài)的違法行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，查獲非法采礦案件 12 起，依法關(guān)閉沙石、粘土礦 55 家。 四是以建設(shè)節(jié)水型社會為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)水資源利用總量、用水效率、納污能力三條紅線。建立完善總量控制、定額管理、超量加價(jià)的配套管理制度，統(tǒng)籌工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水，今年完成農(nóng)業(yè)高效節(jié)水 萬畝，全市節(jié)水面積累計(jì)達(dá) 萬畝。 五是加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實(shí)施了農(nóng)田防護(hù)林、生態(tài)林保護(hù)、退耕還林還草及城市綠化等生態(tài)工程，新植苗木 120 萬株，補(bǔ)栽 萬株，全年完成造林 7800 畝，城市新增改造綠地面積122 萬平方米，完成年計(jì)劃的 106%。 六是為打造國家 5a 級景區(qū)，保護(hù)好哈密水源地，全面啟動了東天山景區(qū)綜合集中整治，對核心景區(qū)內(nèi)的單位和牧民房屋、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各類度假村、旅游接待點(diǎn)進(jìn)行征遷，取締路邊加水點(diǎn)，目前整治工作有序推進(jìn)。 （二）加快推進(jìn) “ 三化 ” 進(jìn)程，致力于開放哈密建設(shè) 第 31 頁 共 34 頁 新型工業(yè)化快速發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為跨越式發(fā)展的第一推動力，突出煤炭資源優(yōu)勢，以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展，大力實(shí)施 優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略；圍繞 “ 疆煤東運(yùn) ” 、 “ 疆電東送 ” ，依托煤、延伸煤、超越煤，著力提高煤炭資源轉(zhuǎn)化效率。按照 “ 產(chǎn)業(yè)高端化、發(fā)展高質(zhì)化、裝備現(xiàn)代化、管理精細(xì)化 ” 要求，積極提升和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好煤炭、煤電、風(fēng)光電及裝備制造、黑色、有色金屬采選冶煉深加工等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長。 1－ 11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 ，同比增長 %。 一是加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資 億元，完善了工業(yè)園區(qū)水、電、路、供熱、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，明確各加工區(qū)發(fā)展思路、規(guī)劃布局 和產(chǎn)業(yè)定位，使園區(qū)由原來的 “ 一園三區(qū) ” 發(fā)展成目前的 “ 一園七區(qū) ” 格局，園區(qū)對項(xiàng)目的吸納承載力不斷提升。1－ 11 月，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，占全市工業(yè)增加值的 %。 二是全力推動工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國投、國網(wǎng)、國電 3 個(gè)電源點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目獲得國家配套電源 “ 路條 ” ；東南部 200 萬千瓦、十三間房 25 萬千瓦風(fēng)電場及石城子光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；以金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、新疆海裝等為主的風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展迅速；特別是今年新增的 13 家規(guī)模以上企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，貢獻(xiàn)率 %，拉動工 業(yè)經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百 第 32 頁 共 34 頁 分點(diǎn)。 三是全力做好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對已拿到 “ 路條 ”的重點(diǎn)項(xiàng)目，主動跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快獲得核準(zhǔn)。目前國網(wǎng)、國電、國投電廠項(xiàng)目已拿到國家 “ 路條 ” ；光伏產(chǎn)業(yè)園20 萬千瓦項(xiàng)目已拿到自治區(qū) “ 路條 ” ；東南部 200 萬千瓦的風(fēng)電場項(xiàng)目已獲國家核準(zhǔn)。 四是加大招商選商引資力度。圍繞 “ 四大基地 ” 和 “ 九大產(chǎn)業(yè)鏈 ” ，不斷拓寬招商領(lǐng)域，促進(jìn)優(yōu)勢資源向高新技術(shù)、高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，先后引進(jìn)鄭州宇通、特變電工、弗光太陽能、榮信股份、山西富興通等 30 多家企業(yè)落戶哈密，招商項(xiàng)目 69 個(gè) ，引進(jìn)資金 億元。 五是積極開展 “ 企業(yè)服務(wù)年 ” 活動。對于落戶的企業(yè)，健全完善全程代辦服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和包項(xiàng)目責(zé)任制，加大信貸、投融資、擔(dān)保 “ 三大平臺 ” 建設(shè)，為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款 億元，融資 億元。 農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有序推進(jìn)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展 “ 節(jié)水生態(tài)、高效精品、旅游休閑、城市服務(wù)、增收富民 ” 型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元，增長 %，農(nóng)牧民人均純收入 9018 元，增長16%。 一是圍繞 農(nóng)業(yè) “ 提質(zhì)增效 ” ，強(qiáng)化科技支撐，抓好特色農(nóng)業(yè) 第 33 頁 共 34 頁 標(biāo)準(zhǔn)化建園，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)、大棗產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營管理水平，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、動植物疫病防控等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。今年，維修改造和恢復(fù)生產(chǎn)日光溫室 1679 座，大棗標(biāo)準(zhǔn)化建園 萬畝，大棗補(bǔ)植補(bǔ)造 萬畝，新增大棗掛果面積 3 萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯。 二是以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，舉全市之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市確定 21 個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，在 6 個(gè)村實(shí)行扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，在充分尊重農(nóng)牧民意愿、發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用的前提下，按照 “ 九通九有九能 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，采 取市領(lǐng)導(dǎo)兼任村第一書記、機(jī)關(guān)單位包點(diǎn)、企業(yè)定點(diǎn)幫扶，整合各方資源，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。投資 億元實(shí)施了兩居工程、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等 4 類 114 項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，新建安居房 838 套，扶貧開發(fā)成效顯著。 三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)，完成通村油路 113 公里；實(shí)施了安拉溝、烏拉臺水庫項(xiàng)目，完成了 6 座小型水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程，解決了 萬人飲水問題；以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，完成 35 千伏星星峽輸變電工程，徹底解決了星星峽鎮(zhèn)用電問題。 四是加快安居富民、定 居興牧工程建設(shè)。建設(shè)安居富民房5300 套（新建 2968 套，結(jié)轉(zhuǎn) 2332 套），竣工率 100%，定居興牧100 戶，全部竣工陸續(xù)入住。按照城市小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建成了大泉灣 第 34 頁 共 34 頁 金疙瘩、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、五堡新行政區(qū)等 9 個(gè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的安居富民小區(qū)，農(nóng)民生產(chǎn)生活和居住環(huán)境得到極大改善。 2024 年 xx 市被評為自治區(qū)安居富民工程優(yōu)秀免檢縣市。 五是抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，預(yù)計(jì)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 7100 人，農(nóng)牧民勞務(wù)收入 億元，人均增收 600 元。 六是大力實(shí)施 “ 菜籃子 ” 工程。加大 “ 菜籃子 ” 生產(chǎn)基地建設(shè)，今年種植日光溫室 9200 座，建立蔬菜生產(chǎn)直供基地 3600 多畝，增設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品便民直銷店 28 個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品直銷店達(dá) 44 個(gè)。新增各類農(nóng)副產(chǎn)品儲藏保鮮能力 5000 噸，加大春節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日的肉食品供應(yīng)補(bǔ)償，由去年財(cái)政補(bǔ)貼 萬元增加到今年的 209 萬元。