【正文】 開展學(xué)習(xí) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)教育為契機(jī)，深入開展理想信念教育和廉潔從政教育。認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀。黨員群眾集中學(xué)習(xí) _次達(dá) __學(xué)時(shí)，撰寫心得體會(huì) _篇，每篇心得不少于 ____字，個(gè)人學(xué)習(xí)筆記 _萬多字，組織理論考試 _次，做到學(xué)習(xí)入腦入心。 4 二是以開展 “ 隊(duì)伍教育整頓活動(dòng) ” 為載體，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī) 章制度，自覺遵守黨的紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決各級(jí)班子、全體干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題。 三是以正反兩方面典型為素材，深入開展示范教育和警示教育。 _月 __日、 _月 __日兩次組織大家觀看了中紀(jì)委攝制的《重托》、《永不調(diào)零的巴山紅葉》等電視專題片，并組織副科級(jí)以上干部到 市反腐倡廉警示教育基地 —— 市清流監(jiān)獄接受警示教育，進(jìn)一步提高反腐倡廉教育效果，切實(shí)做到警鐘長鳴。 四是以加強(qiáng)權(quán)力觀教育和法律法規(guī)教育為重點(diǎn)，邀請(qǐng)了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作《認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)提升自我》專題講座，促進(jìn)大家依法履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德。 第 26 頁 共 30 頁 大力開展廉政文化建設(shè)。去年省局在 市工商局召開廉政文化現(xiàn)場會(huì)以后，各單位都按照市局的統(tǒng)一要求并結(jié)合本單位實(shí)際，采取了多項(xiàng)措施開展工作，如制定方案、專題教育、征集廉政格言警句、電話鈴聲提醒提示、在電腦上設(shè)置網(wǎng)頁、在公示欄內(nèi)公示廉政文化內(nèi)容等。來安和 XX 縣區(qū)工商局學(xué)習(xí) XX 縣區(qū)局將廉政格言上墻等這些不具一格地開展廉政文化建設(shè)，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)了廉政文建設(shè)。 5 落實(shí)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職 述廉工作。為了抓好這項(xiàng)工作，市局和各縣市區(qū)局都成立了由黨組書記局長任組長，其他黨組成員任副組長的 “ 工商系統(tǒng)行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ，并指定專人負(fù)責(zé)。各縣市局按市局的統(tǒng)一要求，認(rèn)真研究、精心組織實(shí)施，都按規(guī)定的時(shí)間，完成了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作。 建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度。今年以來，我局針對(duì)工作中容易發(fā)生問題、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，全面推行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，及時(shí)印發(fā)了《 市工商局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的實(shí)施方案》，各科室立足自身職責(zé)，圍繞工作崗位、工 作環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并針對(duì)所查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，確立 _個(gè)方面、 __個(gè)重點(diǎn)防范的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步從思想教育、規(guī)范管理、制度落實(shí)、監(jiān)督到位等方面加強(qiáng)防范工作，增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識(shí) 第 27 頁 共 30 頁 加大對(duì)工商所長監(jiān)察審計(jì)力度。對(duì)工商所長實(shí)行年度監(jiān)察責(zé)任審計(jì)，是進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范工商所長工作業(yè)績和廉潔自律情況考核，強(qiáng)化事后監(jiān)督的重要步驟，因此，我局十分重視此項(xiàng)工作，要求各單位必須在 _月 __日以前完成對(duì)工商所長的監(jiān)察審計(jì)，審計(jì)的重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律，廉潔自律，財(cái)務(wù)管理，工作實(shí)績，隊(duì)伍建 設(shè)等五個(gè)方面，全市各級(jí)工 6商機(jī)關(guān)都把此項(xiàng)工作當(dāng)做是加強(qiáng)基層工商所班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要工作，抓住不放。經(jīng)對(duì)全市工商系統(tǒng) __位工商所長年度監(jiān)察審計(jì)，沒有發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為了確保國家總局 “ 六項(xiàng)禁令 ” 等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，多次組織暗訪組，明查暗訪各縣市局、區(qū)分局、工商所，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以查處，認(rèn)真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至失職瀆職等行為。同時(shí)市局還多次組織督察組，對(duì)食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，開展執(zhí)法督查，督促各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變職能作風(fēng)、嚴(yán)格依法行政、服 務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各縣市局、區(qū)分局也普遍采取執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等形式加強(qiáng)督查，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。 加大違紀(jì)案件的查處力度。市局黨組堅(jiān)持把查辦案件作為反腐倡廉的重要工作來抓，認(rèn)真落實(shí) _舉報(bào)責(zé)任制，對(duì)群眾反映的問題，市局都非常重視，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，做到 “ 件件有回音，事事有結(jié)果 ” ，處結(jié)率達(dá)到了 ___。凡是立案調(diào)查的案件， 第 28 頁 共 30 頁 都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織處理，保證案件查處的力度和質(zhì)量。 ____年，全系統(tǒng)共查處違紀(jì)案件 __起，處理 __人，其中行政警告 __人，記大過 _人，撤職 _人。 四、狠抓機(jī)關(guān)效 能建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)，力促各項(xiàng)工作落實(shí)到位 7 一是狠抓制度建設(shè)，大力推行一日工作秩序化。市局在連續(xù)獲得 __、 __年市效能建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)的基礎(chǔ)上，今年以來，繼續(xù)狠抓效能建設(shè)工作不放松，加大明查暗訪力度，今年共組織對(duì)市局機(jī)關(guān)、縣市區(qū)局機(jī)關(guān)和工商所明查暗訪 __次，發(fā)督查通報(bào)__期，對(duì)違反效能建設(shè)影響較大的 _人給予了行政警告處分。二是推行 “ 三大舉措 ” ，加強(qiáng)內(nèi)部管理。實(shí)施機(jī)關(guān)精簡，解決人浮于事問題；實(shí)施輪崗交流，解決激情不高問題；狠抓厲行節(jié)約，降低辦公成本。經(jīng)驗(yàn)做法被省局和國家總局網(wǎng)站及時(shí)轉(zhuǎn)載。三是為防止乘 機(jī)搭車收費(fèi)行為的發(fā)生、切實(shí)做到依法行政，市局于年初下發(fā)了《關(guān)于不準(zhǔn)借企業(yè)年檢驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)的通知》，嚴(yán)禁各單位在年檢中有搭車收費(fèi)和 “ 三亂 ” 等違紀(jì)行為。四是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)透明度。各單位都在公示辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、條件的基礎(chǔ)上，將工作人員的姓名、照片、職責(zé)等向社會(huì)予以公示，所有人員掛牌上崗，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)辦事的透明度，提高工作效率。五是嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員制度，采取召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)和書面征求意見的形式，認(rèn)真聽取人大、政協(xié)、紀(jì)委 第 29 頁 共 30 頁 及各行業(yè)義務(wù)監(jiān)督員的意見建議。六是實(shí)行責(zé)任追究原則。今年以來，市局緊緊 圍繞教育整頓重點(diǎn)，著力解決組織紀(jì)律渙散、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題，共實(shí)行責(zé)任追究 __人，其中行政警告處分_人，誡勉談話 _人。 五、認(rèn)真開展民主評(píng)議基層工商所活動(dòng)。 8 市工商局自 ____年 _月下旬在全市工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議基層工商所活動(dòng)以來，按照省糾風(fēng)辦和省工商局的統(tǒng)一部署和要求，做到有計(jì)劃、有安排、有步驟，全面認(rèn)真組織實(shí)施民主評(píng)議基層工商所活動(dòng)，取得了顯著的成效。 一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。市局成立了由黨組書記、局長 任組長，副局長 、 、 任副組長的 市工商局民 主評(píng)議基層工商所活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦，負(fù)責(zé)日常工作。各縣市區(qū)局也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，保障活動(dòng)的順利實(shí)施。 二是制定了 市《關(guān)于開展民主評(píng)議基層工商所活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確了活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法和步驟。 三是宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，使廣大干部、職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的重要性和必要性，自覺認(rèn)真投入到評(píng)議工作中去。 四是深入查找問題。各工商所對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見會(huì)等方式，虛心、真誠地向地方黨委、 第 30 頁 共 30 頁 政府、各投訴受 理機(jī)構(gòu)以及轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、個(gè)體工商戶、政行風(fēng)監(jiān)督員等征求意見、建議。全市各工商所共走訪各類人員近 ____人，向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見函 ____余份，共收集到意見和建議約 __條。各縣市區(qū)局和工 9 商所對(duì)收集的意見、建議都及時(shí)進(jìn)行了梳理，研究制定具有較強(qiáng)操作性的整改措施。 六、認(rèn)真查找群眾來訪信件，確保系統(tǒng)穩(wěn)定 人民群眾來信來訪是黨和政府了解民意，密切黨群關(guān)系的重要通道和橋梁，處理的好與壞，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和黨和政府的形象。因此，全市各級(jí)工商部門非常重視群眾來信 來訪，一是建立 _舉報(bào)受理制度，各單位的 “ 一把手 ” 都能親自閱處群眾來信，將 _工作列入議事日程，常抓不懈。二是建立科學(xué)規(guī)范的處理 _舉報(bào)程序。做到了 _舉報(bào)收集、登記、送閱、審批、轉(zhuǎn)辦、催辦、初查、審核結(jié)案、 _回復(fù)、立卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，促進(jìn) _舉報(bào)工作的規(guī)范化、程序化。三是落實(shí)了 _工作管理制度，強(qiáng)化了 _責(zé)任。今年以來，市本級(jí)共辦理群眾來信（含省局和市紀(jì)委、市 _局轉(zhuǎn)辦） __件，市局收到舉報(bào)電話 __次，接待群眾來訪 _人次，所反映的問題全部查結(jié)，并得到妥善處理、做到件件有著落，事事有回音。在處理人民來信時(shí)，堅(jiān)持 做到實(shí)事求是，依法處理。