【正文】 開展學習 實踐科學發(fā)展觀活動教育為契機，深入開展理想信念教育和廉潔從政教育。認真組織開展深入學習時間科學發(fā)展觀活動，教育和引導領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。黨員群眾集中學習 _次達 __學時，撰寫心得體會 _篇，每篇心得不少于 ____字，個人學習筆記 _萬多字，組織理論考試 _次，做到學習入腦入心。 4 二是以開展 “ 隊伍教育整頓活動 ” 為載體，教育和引導廣大黨員干部學習貫徹《黨章》、法律法規(guī)和各項規(guī) 章制度，自覺遵守黨的紀律，增強組織紀律性，增強責任意識、大局意識和服務意識，切實解決各級班子、全體干部職工在思想、組織、作風以及業(yè)務工作方面存在的突出問題。 三是以正反兩方面典型為素材，深入開展示范教育和警示教育。 _月 __日、 _月 __日兩次組織大家觀看了中紀委攝制的《重托》、《永不調(diào)零的巴山紅葉》等電視專題片，并組織副科級以上干部到 市反腐倡廉警示教育基地 —— 市清流監(jiān)獄接受警示教育，進一步提高反腐倡廉教育效果，切實做到警鐘長鳴。 四是以加強權(quán)力觀教育和法律法規(guī)教育為重點，邀請了市紀委領導作《認清形勢明確任務提升自我》專題講座，促進大家依法履行職責和遵守職業(yè)道德。 第 26 頁 共 30 頁 大力開展廉政文化建設。去年省局在 市工商局召開廉政文化現(xiàn)場會以后，各單位都按照市局的統(tǒng)一要求并結(jié)合本單位實際，采取了多項措施開展工作，如制定方案、專題教育、征集廉政格言警句、電話鈴聲提醒提示、在電腦上設置網(wǎng)頁、在公示欄內(nèi)公示廉政文化內(nèi)容等。來安和 XX 縣區(qū)工商局學習 XX 縣區(qū)局將廉政格言上墻等這些不具一格地開展廉政文化建設，豐富了廉政文化建設內(nèi)容，促進了廉政文建設。 5 落實基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職 述廉工作。為了抓好這項工作，市局和各縣市區(qū)局都成立了由黨組書記局長任組長，其他黨組成員任副組長的 “ 工商系統(tǒng)行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉工作領導小組 ” ，并指定專人負責。各縣市局按市局的統(tǒng)一要求，認真研究、精心組織實施，都按規(guī)定的時間，完成了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉工作。 建立了廉政風險點防范管理制度。今年以來，我局針對工作中容易發(fā)生問題、存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)，全面推行風險點防范管理，及時印發(fā)了《 市工商局開展廉政風險點防范管理的實施方案》，各科室立足自身職責，圍繞工作崗位、工 作環(huán)節(jié)，認真排查廉政風險環(huán)節(jié)，并針對所查找出的風險點，制定防范措施，確立 _個方面、 __個重點防范的廉政風險點，進一步從思想教育、規(guī)范管理、制度落實、監(jiān)督到位等方面加強防范工作，增強干部職工廉潔從政意識 第 27 頁 共 30 頁 加大對工商所長監(jiān)察審計力度。對工商所長實行年度監(jiān)察責任審計，是進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，規(guī)范工商所長工作業(yè)績和廉潔自律情況考核，強化事后監(jiān)督的重要步驟，因此，我局十分重視此項工作，要求各單位必須在 _月 __日以前完成對工商所長的監(jiān)察審計，審計的重點是執(zhí)行政治紀律，廉潔自律，財務管理，工作實績，隊伍建 設等五個方面，全市各級工 6商機關(guān)都把此項工作當做是加強基層工商所班子建設和隊伍建設的重要工作，抓住不放。經(jīng)對全市工商系統(tǒng) __位工商所長年度監(jiān)察審計，沒有發(fā)現(xiàn)有重大違紀違規(guī)行為的發(fā)生。加強監(jiān)督檢查。為了確保國家總局 “ 六項禁令 ” 等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，多次組織暗訪組，明查暗訪各縣市局、區(qū)分局、工商所，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以查處，認真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴甚至失職瀆職等行為。同時市局還多次組織督察組，對食品安全監(jiān)管、虛假違法廣告專項整治等重點工作，開展執(zhí)法督查，督促各級各部門轉(zhuǎn)變職能作風、嚴格依法行政、服 務經(jīng)濟社會發(fā)展。各縣市局、區(qū)分局也普遍采取執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等形式加強督查，有力地促進了各項工作的落實。 加大違紀案件的查處力度。市局黨組堅持把查辦案件作為反腐倡廉的重要工作來抓，認真落實 _舉報責任制，對群眾反映的問題，市局都非常重視，組織人員進行調(diào)查處理，做到 “ 件件有回音，事事有結(jié)果 ” ，處結(jié)率達到了 ___。凡是立案調(diào)查的案件， 第 28 頁 共 30 頁 都由主要領導親自組織處理，保證案件查處的力度和質(zhì)量。 ____年，全系統(tǒng)共查處違紀案件 __起，處理 __人，其中行政警告 __人，記大過 _人，撤職 _人。 四、狠抓機關(guān)效 能建設和政行風建設，力促各項工作落實到位 7 一是狠抓制度建設，大力推行一日工作秩序化。市局在連續(xù)獲得 __、 __年市效能建設先進單位稱號的基礎上，今年以來，繼續(xù)狠抓效能建設工作不放松，加大明查暗訪力度，今年共組織對市局機關(guān)、縣市區(qū)局機關(guān)和工商所明查暗訪 __次，發(fā)督查通報__期，對違反效能建設影響較大的 _人給予了行政警告處分。二是推行 “ 三大舉措 ” ，加強內(nèi)部管理。實施機關(guān)精簡，解決人浮于事問題；實施輪崗交流，解決激情不高問題；狠抓厲行節(jié)約，降低辦公成本。經(jīng)驗做法被省局和國家總局網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)載。三是為防止乘 機搭車收費行為的發(fā)生、切實做到依法行政，市局于年初下發(fā)了《關(guān)于不準借企業(yè)年檢驗照之機搭車收費的通知》，嚴禁各單位在年檢中有搭車收費和 “ 三亂 ” 等違紀行為。四是主動接受社會監(jiān)督，增強透明度。各單位都在公示辦事程序、標準、條件的基礎上，將工作人員的姓名、照片、職責等向社會予以公示，所有人員掛牌上崗，主動接受社會監(jiān)督，增強辦事的透明度，提高工作效率。五是嚴格落實行風監(jiān)督員制度，采取召開行風監(jiān)督員座談會和書面征求意見的形式，認真聽取人大、政協(xié)、紀委 第 29 頁 共 30 頁 及各行業(yè)義務監(jiān)督員的意見建議。六是實行責任追究原則。今年以來，市局緊緊 圍繞教育整頓重點，著力解決組織紀律渙散、工作責任心不強等問題，共實行責任追究 __人，其中行政警告處分_人，誡勉談話 _人。 五、認真開展民主評議基層工商所活動。 8 市工商局自 ____年 _月下旬在全市工商系統(tǒng)開展民主評議基層工商所活動以來，按照省糾風辦和省工商局的統(tǒng)一部署和要求，做到有計劃、有安排、有步驟，全面認真組織實施民主評議基層工商所活動，取得了顯著的成效。 一是成立了領導小組及辦事機構(gòu)。市局成立了由黨組書記、局長 任組長，副局長 、 、 任副組長的 市工商局民 主評議基層工商所活動領導小組。領導小組下設活動辦，負責日常工作。各縣市區(qū)局也相應成立領導和辦事機構(gòu)，保障活動的順利實施。 二是制定了 市《關(guān)于開展民主評議基層工商所活動的實施意見》，明確了活動內(nèi)容、目標、方法和步驟。 三是宣傳發(fā)動，營造氛圍，及時召開動員大會，使廣大干部、職工，特別是各級領導充分認識評議工作的重要性和必要性，自覺認真投入到評議工作中去。 四是深入查找問題。各工商所對照評議內(nèi)容，通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見會等方式，虛心、真誠地向地方黨委、 第 30 頁 共 30 頁 政府、各投訴受 理機構(gòu)以及轄區(qū)的人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)、個體工商戶、政行風監(jiān)督員等征求意見、建議。全市各工商所共走訪各類人員近 ____人，向監(jiān)管服務對象發(fā)放征求意見函 ____余份，共收集到意見和建議約 __條。各縣市區(qū)局和工 9 商所對收集的意見、建議都及時進行了梳理，研究制定具有較強操作性的整改措施。 六、認真查找群眾來訪信件，確保系統(tǒng)穩(wěn)定 人民群眾來信來訪是黨和政府了解民意，密切黨群關(guān)系的重要通道和橋梁，處理的好與壞，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和黨和政府的形象。因此，全市各級工商部門非常重視群眾來信 來訪，一是建立 _舉報受理制度，各單位的 “ 一把手 ” 都能親自閱處群眾來信，將 _工作列入議事日程，常抓不懈。二是建立科學規(guī)范的處理 _舉報程序。做到了 _舉報收集、登記、送閱、審批、轉(zhuǎn)辦、催辦、初查、審核結(jié)案、 _回復、立卷歸檔等各個環(huán)節(jié)都有專人負責，促進 _舉報工作的規(guī)范化、程序化。三是落實了 _工作管理制度，強化了 _責任。今年以來，市本級共辦理群眾來信（含省局和市紀委、市 _局轉(zhuǎn)辦） __件，市局收到舉報電話 __次，接待群眾來訪 _人次，所反映的問題全部查結(jié)，并得到妥善處理、做到件件有著落，事事有回音。在處理人民來信時，堅持 做到實事求是，依法處理。